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大换不换

2019年04月02日 01:37

  

    王湛指出,按照今年全省建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度的要求,农村人口覆盖率要达到80%。全省新型农村合作医疗在扩大覆盖面的同时,要更加注重提高工作质量,更加注重制度建设,在形成健康运行机制上下功夫,切实提高新型农村合作医疗工作水平。要把建立新型农村合作医疗制度与解决农民“看病难”、“看病贵”问题结合起来,与提高农村基层卫生机构服务能力结合起来,与健全农村卫生服务网络结合起来,与建立完善特困群体医疗救助制度结合起来。要重点抓好以下几个方面的工作:一是建立稳定的筹资机制。认真落实各级财政补助资金,积极探索多种行之有效、农民容易接受的筹资方式。二是合理调整补偿方案,注重保持政策的连续性和稳定性。三是严格基金监督管理。建立并完善财政专户财务管理制度,实行“阳光”操作,加快完善基金使用的各项制度。四是加强经办机构建设。认真抓好经办机构和人员编制的落实,积极探索建立规范、高效、便民的日常运作机制,加快推进合作医疗管理信息化建设。五是切实改善农村医疗服务。加大农村卫生基础设施建设力度,加快基层卫技人员培养,建立医疗服务质量和服务行为监管机制,严格控制医药费用的不合理增长,减轻农民的医药费负担。六是尽快建立农村医疗救助制度。切实解决五保户、军烈属和贫困家庭参加合作医疗的困难,让患大病重病的贫困农民得到医疗救助,实行医疗救助制度与新型农村合作医疗制度相互衔接,同步推进。

  

  

  

    沈秋潮副主任高度评价了我省卫生改革发展特别是卫生法制建设取得的成绩,他说江苏省卫生厅和卫生系统的依法行政成绩显著,农村卫生、公共卫生和社区卫生、医疗服务、卫生监督和行风建设等很多方面都走在了全国的前列。推行说理式执法是2008年省依法行政工作的重点之一,省卫生厅推行说理试执法活动是带有创新型的执法模式,体现了以人为本、执政为民的理念。他进一步强调了说理式执法活动的重要性,他认为说理式执法有利于与相对人进行沟通,有利于化解行政争议与矛盾,有利于增强执法公信力,有利于提高执法人员的素质、提升执法人员的形象。

  4月25日是全国第19个“儿童预防接种宣传日”,今年的活动主题是“实施免疫规划,保护儿童健康”。我省各地组织开展系列主题宣传咨询活动。

    闵乃本委员代表九三学社江苏省委发言,就江苏接轨上海,推进长三角区域市场一体化提出具体建议。

  

  

  

  按照《江苏省突发公共卫生事件应急防治体系建设规划》要求,继续加强公共卫生体系建设,全省已累计投入公共卫生体系建设资金21.7亿元。省投入2000多万元,为45个经济薄弱地区卫生监督机构装备设备,加强卫生监督体系建设。卫生信息网络体系建设步伐加快。制定卫生应急管理工作制度和职责,完善应急预案体系,加强基本物资储备,启动12320公共卫生公益电话建设,开展系统性卫生应急培训和演练评价,卫生应急能力进一步增强,有效组织了射阳“7?28”爆炸事故等突发事件的卫生应急处置。各地强化疫情监测,落实防控措施,加强重大疾病预防控制,全年法定报告甲、乙类传染病发病数比上年下降7.63%。血吸虫病综合防控措施全面落实,全省共灭螺1亿多平方米,完成年度任务的125%;开展人群查病48万人,发生急感病例3例,较上年减少73%。南京市鼓楼区、盐城大丰市达到血吸虫病传播阻断标准。结核病人发现率和治愈率高于全国平均水平,全年共发现和治疗新发涂阳肺结核病人23610例,治愈率达到91%。艾滋病防控工作取得积极进展,“四免一关怀”政策全面实施,监测和自愿咨询检测工作力度加大,以政府为主导、多部门合作、全社会参与的防控机制初步形成。认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》,全面实现了第一类疫苗免费接种。妇幼卫生各项指标实现了省政府“十五”妇女儿童发展规划目标,全省孕产妇死亡率为11.47/10万,婴儿死亡率为5.95‰,分别比上年下降38.20%和11.06%。创建卫生城市和卫生镇活动继续推进,宜兴市、句容市成为国家卫生城市,建成国家卫生镇11个。健康教育工作不断深入,张家港市、常熟市新增为全国亿万农民健康教育行动示范县(市)。不断加大农村改厕推进力度,全省新增农村无害化卫生户厕24万座,农村卫生户厕普及率提高到56.8%。

  

  

  

    在成都市进行了休整以后,我们车队又立刻赶路,向着西北方向的什邡市驶去。什邡市属于德阳市管辖,距离成都60公里,是这次大地震的重灾区。地震过后,道路损毁严重,一路上走走停停,终于在下午3:00赶到了什邡市洛水镇,只见这里到处是倒塌的房屋和无家可归的灾民,大批解放军、武警官兵和医务人员正在抢救被埋群众,到处是紧张、忙碌的景象。我们这辆救护车的任务是将当地的伤员送到什邡市医院进行救治。我们送的第一个伤员是一位70多岁、大腿骨折的老人,灾区的道路坑坑洼洼、高低不平,为了防止颠簸加重老人的伤痛,我们一路上开得很慢,13公里的路程足足开了1个小时,终于将老人安全送到了什邡市第二人民医院。晚上我们又返回洛水镇,接送一位30多岁身体多处受伤的男子到什邡市第二人民医院。接送伤员的间隙,我们还转运了几趟救灾物资,分发到洛水镇各个救助点。

  

  加快卫生体制改革 建设基层防保体系(摘编)

    医疗队于5月11日赶到抗病防疫的最前线-安徽省亳州市华佗中医院(手足口病定点收治医院)。当日下午,他们即赶往医院病区了解病情,儿科病房楼三个病区都收治了疑似患儿,面对繁忙的工作场面,他们立刻开始参加医疗救护工作。经医院安排,由江苏省第二中医院中医儿科专家主管一病区的诊疗工作,省中西结合医院和省中医院的专家指导较重患儿的诊治工作,护理骨干带教病区护士工作。目前他们正在紧张地投入安徽抗击手足口病疫情的战斗中

  

  

    5月23日下午16:30灾区伤员送达鼓楼医院进入爱心病房后,专家治疗小组的专家和病房医生立即对每个病人一一进行了床边会诊,当查看94岁马清云老翁,发现老人的左手臂伤得很重,尺桡骨多段骨折,手前臂有一5×6公分缺损,而且已经严重感染,出现神情萎靡,呼吸缓慢,嗜睡状态,如果不及时治疗,毒素进入全身,不仅手臂保不住,可能命也保不住。邱勇主任当即决定连夜手术。紧接着给老人进行了床边心电图检查、一系列化验检查、备皮等手术准备,麻醉科马正良主任马上查看老人,根据高龄老人的特殊情况,选择安全有效的麻醉方法。

  12月16日上午,省十届人大常委会第七次会议在南京举行,省委书记、省人大常委会主任李源潮主持会议。

    省卫生厅姜锡梅副厅长到会讲话并对2007年全省城市社区卫生服务工作提出了要求。一要加快社区卫生服务体系建设。到2008年,所有的区级医院全部改造转型为社区卫生服务中心,以街道为单位,消灭布局上的空白点,达到全覆盖。二要进一步提高社区卫生服务水平。加强专业技术队伍建设,尽快启动全科医师规范化培训,采取有效措施,吸引优秀人才到社区工作。转变服务理念和服务方式,强化综合服务、连续服务和主动服务。三要推进社区卫生服务运行机制创新。创新内部激励、外部监管、分级医疗、经费补偿机制,积极开展收支两条线、社区首诊制、药品零差率销售试点工作,推进社区卫生工作逐步深入。四要加强对城市社区卫生工作的领导,开展省级社区卫生服务先进区创建活动,推动城市社区卫生服务向广度和深度发展。

  6月15日全国结核病防治工作电视电话会议召开,吴仪副总理在会上强调:巩固成果,再接再厉,坚持不懈地做好结核病防治工作

    何权指出,各地各有关部门要紧紧围绕及时发现和正规治愈肺结核病人这一核心环节,采取切实可行措施,扎实有效地开展结核病防治工作。一是切实提高结核病人发现率。督促医疗卫生机构按制度和规范开展疫情报告、病人转诊和追踪工作,认真落实痰涂片检查措施,广泛宣传结核病防治知识,最大限度地提高结核病患者发现率,真正做到发现一例,登记一例,报告一例,管理一例,治疗一例。二是全面加强对结核病人的督导治疗。严格医疗机构收治标准,认真执行统一的结核病人治疗方案,规范使用抗结核药物,使每一位病人都能得到全程、正规治疗。做好医务人员直接面视下的服药督导工作,帮助病人完成预定的疗程。三是积极开展重点人群的结核病防治工作。加强农民工结核病预防控制,落实免费治疗政策。强化对青少年学生的健康教育,加强结核病疫情监测。开展耐多药结核病规范治疗和管理工作试点,对发现合并患有艾滋病和肺结核病的人员积极落实抗结核治疗措施。四是认真抓好结核病防治能力建设。充分利用现有医疗卫生资源,健全省市县三级结核病防治网络,明确基层医疗卫生机构在结核病防治中的职责。大力改善防治条件,努力提高队伍素质,完善结核病防治交流与合作机制,重视结核病防治应用研究和成果推广,不断提高结核病防治技术水平和防治效果。

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    5月22日下午,江苏省卫生厅接到四川省抗震救灾指挥部关于转运伤员来电,随即按照既定的伤员接收方案。展开医院床位、救治设备、血液储备以及伤员接收和医疗救治等准备工作。

  

    五是为苏北地区培训1000名卫生院技术骨干,提高乡镇卫生院的服务能力和水平。

    1、全省在规定时间内统一行动。

  “他应该去,因为他是医生”

  

    (一)部分职业卫生技术服务机构的资质条件存在一定差距,主要表现在:一是专业技术人员力量不足。部分机构现有人员数量与实际工作量不匹配,甚至一人身兼数职,不能满足工作需要,部分机构出现关键岗位由外聘人员担任的现象。一些专业人员的法制观念和基本技能有待提高,特别是健康监护主检医师需要进一步强化培训。二是部分机构仪器设备不齐备,如高仟伏X光机、肺功能仪、电测听仪、原子吸收仪、气相色谱仪等设备缺乏或不能正常使用,造成职业体检、监测项目缺项或者分包现象。三是少数机构的工作场所面积狭小或者布局不合理,缺少标识、指示牌等。

  

  “四个全面”战略布局体现了全面、联系的观点。中国特色社会主义事业是全面发展、全面进步的事业。这一战略布局坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物。其中,对小康社会的要求是“全面建成”,对改革的要求是“全面深化”,对法治的要求是“全面推进”,对治党的要求是“全面从严”,并把四个方面科学联系起来,从整体上强调“四个全面”。正如强调的那样,“四个全面”战略布局,“是一种很全面的观点,不是单打一”。这深刻体现了把握中国特色社会主义事业全局的要求,彰显了全局思维、战略思维,是全面系统、辩证平衡观点的实际运用。

  

  

  

  

    我市现行基本医疗保险制度于2001年初启动实施,4年来,基本医疗保险制度和费用分担机制在我市已基本确立。到2004年,我市医疗参保扩面人数超过127万人,全市参保职工累计发生普通门诊573万人次,住院12.95万人次,药店购药152.3万人次,参保职工基本医疗得到切实保障。

  

  

    队员担水,村民煮饭;队员烧火,村民炒菜;村民病了,队员送药;村民从自家地里挖来各种蔬菜;队员主动为村民承担起饮用水消毒、环境消毒的任务……

  

    1、建成城市社区卫生服务新体系,不断完善“六位一体”功能。发展社区卫生是方便群众就医、减轻医疗负担的有效途径。南京市把发展社区卫生作为缓解看病难看病贵的重要方面,列入政府为民办实事的重要内容。一方面,大力加强社区卫生服务网络建设。本着近小区、近人群、近道路的“三近”原则,通过腾、建、改、修、拆等办法加快社区卫生服务机构建设。通过结构调整、设备更新,将社区卫生机构原来单纯的医疗功能拓展为预防、保健、健康教育、计划生育技术指导、医疗和康复等六项功能,为居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。另一方面,积极引导患者到社区就诊。在全国率先建立社区首诊和双向转诊制度,降低参保人员在社区就诊费用的个人自付比例,把一般常见病、多发病、慢性病引导到社区治疗;逐步完善社区卫生服务机构与大医院双向转诊制度,有效分流患者;针对人们普遍相信名院名医而社区医疗水平相对不高的状况,派出三级医院医生到社区坐诊,使居民在家门口也能享受到名医服务。经过几年的努力,南京城市社区卫生普及率从30%多提高到92.6%,人口覆盖率从不足34%提高到100%,服务人口从不足100万提高到650万。全省5个“全国社区卫生服务示范区”,南京的玄武区、白下区、鼓楼区就占了3席,社区卫生已经成为鲜亮的“南京品牌”。

    在开展政风行风评议工作期间,行评员享有知情权、建议权和评价权。评议员任期一年。

    为了尽快推进我省平安医院创建工作,认真落实省政府领导多次指示精神和省有关文件要求,根据各地平安医院创建工作实际,现就下一步工作提出以下要求:

  

  

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