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产前诊断技术管理办法

2019年04月12日 13:56

产前诊断技术管理办法

  袭燕同志强调,医共体建设要抓好四个关键环节。一是确定医共体建设模式。医共体主要组织管理形式有两种,一种是以县医院为龙头成立一个医院集团,另一种是由县域内的人民医院和中医院作为牵头医院,分别联合多家乡镇卫生院组成1+X医共体。各县(市)在工作中要广泛征求意见,结合自身需求和工作实际,明确医共体建设组织管理形式。二是实现运行机制创新改革。建立医共体内部运行机制,形成部门协同推进、机构分工协作、医疗资源共享、利益风险共担等机制,实现医共体内部机构联而互通。三是加强医共体信息化建设。积极推动医疗机构、医共体的信息平台建设,通过省、市、县平台打通医共体内部的信息壁垒,加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同。四是进行医保支付方式改革。积极协调医疗保险管理部门完善措施,落实医共体内“医保总额付费、基金结余留用、合理超支分担”的支付政策。

    68.积极总结推广各地医改成功经验。综合医改试点省份要发挥示范带动作用,为全局改革积累经验。适时增加综合医改试点省份数量。(国务院医改办负责)

   针对公立医院综合改革这项重点工作,记者了解到,目前我省各地出台公立医院综合改革实施方案,同步配套财政补偿、价格调整、医保支付政策,实行“同城同价”、“同级同价”、“一院一策”。截至7月15日,770家公立医院全部取消药品加成,覆盖全省所有公立医院。目前改革平稳实施,社会各界反响良好。

  但艾伯塔省的一名检疫官员当时认为,这头骨瘦如柴的牛可能患有肺炎,不适于让人食用。于是他下令对这头牛进行至少10项检验,其中包括对疯牛病的检验。

  中英绿色医院建设研讨会在省卫生计生委九楼会议室召开。省卫生计生委副主任刘冠贤、英国国际贸易部生命科学和医疗健康行业副总监 Simon Mellon、英国医疗局副总监Gemma Gerzon、英国国际贸易部行业专家、中国国家卫生发展研究中心专家,省卫生计生委相关处室负责同志及我省粤东西北45家中心卫生院升级建设院长参加了会议,刘冠贤副主任作讲话。

  

  

   为进一步加强行政规范性文件管理,提高依法行政水平,7月13日,省卫生计生委举办了依法行政专题培训班。委机关各处室主要负责人、分管负责人、综合人员及省卫生计生执法监督总队中层以上干部共70余人参加了本次培训。

  

  

  

   一是加强预算约束,根据行业发展规划和医疗费用控制目标,建立健全预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析和考核等制度,强化预算约束力。二是全面推动公立医院成本核算工作,健全成本定额管理制度和费用审核制度,科学开展科室成本、项目成本、病种成本、诊次成本、床日成本等核算工作,探索建立医疗机构成本信息库,全面、真实、准确反映医院成本信息。三是加强信息技术手段运用,提高公立医院病案、临床路径、药品、耗材、费用审核、财务和预算等方面的精细化管理水平。

  段宇飞强调,深入贯彻落实党的十九大提出的实施健康中国战略,凝心聚力推进健康广东建设,努力把广东建设成为实施健康中国战略的重要“窗口”和“示范区”,是我们的历史使命、奋斗目标和工作大局。今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是加快推进健康广东建设的关键之年,也是改革开放40周年。全委干部要勇于担当、开拓进取、聚焦短板、精准发力,坚决落实好省政府“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的工作要求,以狠抓落实、改革攻坚的扎实成效迎接改革开放40周年。

    (二)着力提高出生人口素质。全面普及优生优育科学知识,推进优生优育全程服务,为妇女儿童提供规范的孕前保健、孕期保健、住院分娩、儿童保健和计划免疫等服务。建立健全出生缺陷综合防治体系,扎实做好婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、产前诊断服务,降低出生缺陷发生率。提高新生儿疾病筛查率,减少出生缺陷所致残疾,加强残疾儿康复。对不孕不育等生育困难人员提供必要的辅助生育技术服务,对符合政策、有再生育意愿的高龄人员加强优生指导和监测。

   省委、省政府高度重视加强基层医疗服务能力建设。2015年12月31日印发《中共广东省委 广东省人民政府关于建设卫生强省的决定》和《广东省医疗卫生强基创优行动计划(2016-2018年)》,提出以公平可及、群众受益为出发点和立足点,以提升粤东西北地区医疗卫生水平为重点,以强基创优建高地为抓手,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,不断提高城乡居民健康水平,努力建设卫生强省,打造健康广东。

    (一)实行院长负责制。落实院长用人自主权、分配权。院长是医院的法定代表人,负责组织实施理事会决议,按规定拟定医院内部机构设置方案和医院人事、财务、分配、职称聘任等管理制度,保证医院日常运行。实行院长任期制和目标责任考核制,完善激励和约束机制,严格兑现奖惩,严禁将院长收入与医院经济收入直接挂钩。加强院长职业化建设,分批次开展管理能力培训,探索建立院长任职资格管理制度。

    “十三五”时期,卫生计生监督工作正处于大有作为的重要机遇期,但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。必须加快推动卫生计生综合监管和执法监督体系建设,明确监管行政部门和执法监管系统的职责,加强监督执法机构资源配置及规范化建设,提高人员素质和行政执法效能,确保卫生计生综合监管和执法监督水平得到提升。必须强化依法行政和依法监督,加强队伍能力建设,使工作落到实处,有效维护人民群众健康权益。必须完善综合监管机制,明确主体责任,落实重点措施,力争到“十三五”末,使卫生计生监督工作得到进一步加强,为推动健康中国建设、深化医药卫生体制改革、更好地落实计划生育基本国策提供有力保障。

    大会安排了两个专题的主旨发言。一是四川大学公共卫生学院刘毅教授做了《四川省健康养老服务法治保障问题研究》重点课题报告。二是研究会常务理事、西南医科大学法学院院长罗刚就医事法学研究《健康领域应用卫生法律法规存在问题研究》课题作了专题报告,并分享了他们在法学研究中的丰富经验。

   推动制修订农产品质量安全法、粮食法和食品安全法实施条例、农药管理条例、畜禽屠宰管理条例等法律法规。

    基层和农村医疗条件进一步改善。从医疗卫生体制、医疗服务机构设置、医疗服务人员配备等多个方面向基层和农村倾斜。将县级医院定位为县域内的医疗卫生中心和农村三级医疗卫生服务网络的核心,在每个县(市)重点办好1至2所县级医院(含中医医院)。基本实现每个乡镇建好1所卫生院,平均每个行政村设有1个村卫生室,每千农村居民配有1名乡村医生。

   加强食品安全信用体系建设,开展食品安全承诺行动,完善食品安全守信激励和失信惩戒机制。

    一、规划背景

    严禁将医务人员收入与药品收入挂钩

  省卫生计生委召开全省秋冬季传染病防控工作视频会议,传达贯彻全国传染病防控工作视频会议精神,通报分析全省秋冬季传染病疫情和防控形势,研究部署下一阶段防控工作。省卫生计生委主任段宇飞高度重视秋冬季传染病防控工作,专门作出批示:今年以来,全省上下齐心协力,履职尽责,传染病防控工作有序有力有效开展,传染病总体疫情平稳可控,在此向全省奋战在传染病防控战线的同志们致以衷心的感谢和诚挚的慰问,当前我省已进入秋冬季传染病高发季节,各地卫生计生部门务必高度重视,加强组织领导,切实把秋冬季传染病防控作为当前工作的重中之重,强化责任,落实措施,科学防控,加强督导,全力防控登革热、H7N9等秋冬季传染病的发生与蔓延,为保障全省人民的生命健康安全和党的十九大胜利召开保驾护航。省卫生计生委副主任陈祝生出席会议并讲话。

  农村无害化卫生厕所的建设使用是传染病防控的有效措施,对改善农村生产生活条件,促进人民群众身体健康,加快城乡统筹发展,推进社会主义新农村建设,实施乡村振兴战略具有重要意义。省委、省政府高度重视农村“厕所革命”,“九五”期间开始,我省有效推进农民卫生户厕的建设。2009年至2013年,各级政府将农村无害化卫生户厕建设纳入医改重大公共卫生项目,5年省级以上财政共投入2.6亿元,带动各级改厕资金31.2亿元,全省农村无害化卫生户厕普及率从1999年的61.43%提高到2013年的83.24%,有效预防和减少传染病的发生,农村“厕所革命”综合效益日趋显现。

    一、符合国情的健康权保障模式

  省脱贫攻坚领导小组会议在成都召开。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话。省委副书记、省长、领导小组组长尹力出席会议。

   3.开展家庭医生签约服务的总体思路和主要目标是什么?

  陈义平就十九大报告中提出的“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。”这个新任务做了深入的解读。他认为计划生育基本国策的定位没有根本性改变,新任务与《人口计生法》开宗明义的第一句话表述的“为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,根据宪法,制定本法”在精神实质上其实是具有一致性的,只不过表述方式不同。前者是后者的目标和任务,后者是前者的手段和路径。人口发展战略研究是长期以来一直在坚持开展的一项重要工作。2004年的中央人口资源环境工作座谈会就首次提出加强人口发展战略研究的指示精神,从那时起,人口发展战略研究工作就在全国如火如荼地开展起来,并且为我国近年来的生育政策几次调整提供了有力的决策依据。开展人口发展战略研究,最基础的是必须有准确、权威的人口数据。近十年来各省积极推进的全员人口信息系统和全员人口数据库建设,特别是卫生计生部门合并以来,系统内信息交互共享的实现,极大地提高了出生、死亡、迁移、流动人口信息的准确性和及时性,有力地促进了人口发展战略的研究。

   明确食品安全委员会成员单位职责分工,健全形势会商、风险交流、应急处置、协调联动等工作机制。

  各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委,监督中心:

    

  答:根据《中华人民共和国母婴保健法》(1995)第二十三条规定,医疗保健机构依法出具统一制发的新生儿出生医学证明。空白纸质出生医学证明是国家统一印制、管理,短时间内我省的出生医学证明电子证照仍无法将其全面取代。

  广东省生育服务网上办事信息系统是我省第一个面向全省居民提供全流程网上办事的信息平台,同时也是全省统一的计划生育行政办事平台。在该平台上线前,群众办理计生手续和证明流程比较复杂,需要到夫妻双方户籍地的居委会、街道办事处审批盖章,有些甚至需要父母的户籍地进行审批或出证明,群众办事需要携带大量申请材料,特别是夫妻双方户籍地不在同一地市的,来回奔波的成本高,群众怨言非常大。为改变这种局面,依靠信息化手段改变群众对计生部门“办事难、办事慢、办事繁”的刻板印象,广东省卫生计生委于2016年组织开发了广东省生育服务网上办事信息系统,该平台于2016年10月24日零时在全省全面正式上线,从此群众可以足不出户,利用网页浏览器在家就能申请办理各类计划生育证明和生育登记、审批手续;从受理到审批通过,整个流程中省卫生计生委短信平台均会发送短信告知群众办事进度。审批通过后,群众可根据手机短信提醒到离居住地最近的街道(乡镇)的计划生育办事窗口,领取审批结果纸质证明和计划生育证件。

    会议强调,推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。

   中央党史研究室原副主任石仲泉曾撰文指出,红军长征精神是中国共产党人先进性之魂的集中反映,是中华民族精神之魂的最高体现,因而也是我们党取之不竭的宝贵的精神资源。这种精神,无论岁月如何更替、条件如何变化,都要发扬光大。因此,仍需要弘扬红军长征精神,使新的万里长征发出更加灿烂的光辉。中国社会科学院马克思主义研究院研究员龚云指出,我们回顾长征历史,不是为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了不忘初心,弘扬长征精神,增强开拓前进的勇气和力量,开始新的伟大长征。

  

    为提高国家统计调查有效性和质量,更好服务经济社会发展,会议通过《中华人民共和国统计法实施条例(草案)》。草案进一步从源头上规范统计调查活动,明确统计资料公布主体、权限和要求,强化对统计造假、弄虚作假等违法行为的责任追究,确保统计数据真实性、权威性,并要求加快统计调查制度和方法建设,健全新兴产业统计,更好为科学决策提供支撑。

  做工作:实施健康中国战略

  

    省政府办公厅副主任卢杰主持会议。省计划生育协会常务副会长杨心胜传达了中国计划生育协会第8次全国会员代表大会精神。省人口和计划生育领导小组成员单位负责人参加主会场会议;各市、县(市、区)人口和计划生育领导小组组长、副组长,有关部门负责人和乡(镇、街办)有关人员在市、县(市、区)分会场参加会议。

    会议传达学习中办关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关通报精神,要求政府部门深刻汲取其教训,引以为戒。全省各地各部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央各项决策部署,加强对业务工作的政治领导,严守党的政治纪律和政治规矩,以实际行动践行“四个意识”、落实“两个维护”;要认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,进一步推动全省经济高质量发展和社会和谐稳定。会议强调严格落实生态环境保护政治责任,对全省自然保护区等重点区域建设管理工作开展全面排查,集中整治存在的问题,决不允许出现失管失控情况,不断提升全省生态文明建设和生态环境保护水平。

  

   全省县级以上卫生计生行政部门和医疗卫生机构的领导及信息化部门负责人共2700余人分别在广州主会场和各市分会场参加了会议。

  

   2017年5月8日上午,世界卫生组织专家组正式对中国国际应急医疗队(广东)进行国际应急医疗队认证评估工作,世界卫生组织代表团团长、高级技术官员弗拉维奥?塞利奥,国家卫生计生委应急办主任许树强,广东省卫生计生委主任段宇飞,广东省政府应急办主任高涌涛,广东省卫生计生委副主任陈祝生等领导和专家出席评估会。

  问:电子证照对于出生医学证明的管理有什么作用?

  WHO-NTI暴发紧急应对基金建立前,没有备用资金可用以应对国际公共卫生紧急状况。动员国际小组和物资如疫苗、药品和供应品需要得到人道主义捐助者的支持。

   据段宇飞介绍,基层医疗卫生服务能力建设全面启动。截至目前,项目年度省级财政补助资金已全部下达,总体进展顺利。截至目前,45家中心卫生院升级建设项目已开工23家;年度培训培养7000名卫生技术人员正按计划招生,部分项目已展开培训。

   国民体质监测和群众体育活动状况调查定期开展,全民健身计划飞跃发展,社会化全民健身组织网络基本形成,群众科学健身的质量和水平总体提升。

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