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2019年04月12日 13:57

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  各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委(卫生健康委)、扶贫办,委机关各司局,委直属和联系单位:

   二是把党建工作与推进深化医改有机结合起来。委党组成员充分利用参加有关省份综合医改试点启动会和赴医改联系省份调研的时机,明确要求各地加强党对深化医改工作的领导,坚持把深化医改工作与党建工作有机结合。正在编制的“十三五”深化医改规划中明确提出,要坚持党总揽全局、协调各方的作用,发挥各级党委(党组)的领导核心作用,为实现医改目标任务提供坚强保证;正在起草关于建立现代公立医院管理制度的指导意见,强调在建立现代公立医院管理制度中发挥党的政治核心作用;加强各级各类机构党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能,在深化医改工作中发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

    (二)落实责任,强化担当。党组书记作为巡视整改第一责任人,其他委领导担负分管范围整改事项,各处室和有关单位主要负责人主抓整改任务落实。召开党组会、整改工作领导小组会暨办公室会议12次。对反馈意见逐条细化、逐条研究,定人定责、定措定标,做到整建结合、责效捆绑,共制定措施191条,实行动态监控、销号管理。

    袭燕代表委党组和全体在职干部职工对各位老同志和全委广大离退休干部给予全省卫生计生事业发展的关心支持表示感谢,并向他们致以最美好的新年问候和祝福。她说,2016年是“十三五”开局之年,保障人民群众健康、维护人口均衡发展任务艰巨繁重。一年来,全系统认真落实省委省政府决策部署,齐心协力,改革创新,锐意进取,卫生计生事业得到新发展,一些关键领域和重点环节实现新突破,“十三五”事业发展取得开门红。深化医改全面推进,城市公立医院改革工作全面推开,分级诊疗制度加快推进,公共卫生服务均等化水平持续提升,群众获得感更加明显;全面两孩政策平稳落地,全面两孩政策稳妥有序实施,提前调整优化妇幼健康资源,完善利益导向支持体系,计生转型发展成效明显;公共卫生工作扎实有效,全面落实传染病综合防治措施,强化慢性病管理,卫生应急救援高效有力,服务能力明显提升;基层服务能力持续增强,基层卫生服务体系进一步完善,深化城乡对口帮扶,基层人才队伍建设取得新进展,夯实了健康守门人的作用;医疗服务体系不断健全,加快推进医疗机构标准化建设,改善患者就医体验,加强平安医院建设,健康服务业发展步伐加快,群众看病就加方便可及;健康扶贫和信息化建设取得新突破;中医药工作全面加强,加强中医药服务能力建设,深化中医优势病种收费方式改革,实施中医药“三经传承”战略,特色优势进一步彰显;其他重点工作也都取得新进展,依法行政和综合监督工作取得新成效,科技教育支撑保障作用持续加强,新闻宣传舆论导向作用有效发挥,机关自身建设得到进一步强化,干部队伍和机构建设进一步加强,形成了凝心聚力、干事创业的良好局面。

  

   因此,国家卫生计生委、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家中医药管理局、中央军委后勤保障部卫生局等14部门组织有关专家,在广泛征求意见的基础上,制定出台了《遏制细菌耐药国家行动计划(2016-2020年)》。旨在从国家层面多个领域打出组合拳,有效遏制细菌耐药,维护人民群众身体健康,促进经济社会可持续发展。

  

   第二,做好爱国卫生工作必须紧紧围绕健康中国建设战略目标。党的十八届五中全会立足全面建成小康社会决胜阶段作出了推进健康中国建设的决策部署,充分体现了党和政府保障和增进人民健康福祉的坚定决心。爱国卫生工作要坚持源头预防、综合治理,调动一切积极因素,统筹解决影响群众健康的自然和社会问题,努力以较低的成本实现较高的健康绩效。要在国家卫生城市、卫生乡镇基础上,深入开展健康城市健康村镇建设,把健康中国的目标转化为健康城市健康村镇的指标,以爱国卫生工作的新成效来加快健康中国的建设进程。

   苦难辉煌铸就自信。在5000多年的历史进程中,中华民族创造了辉煌灿烂的文明,曾经长时期走在世界前列,对人类文明发展作出了不可磨灭的贡献。放眼世界,那时的中国人是无比自信的。然而,在进入17世纪、18世纪后,随着西方资本主义的崛起,世界格局发生了重大变化。在西方列强侵略下,从1840年开始的中国近代历史,成为中华民族最动荡、最屈辱的历史时期,成为中国人民最悲惨、最痛苦的历史时期。“想起这一段历史,我们的心中都有刻骨铭心的痛。” 的这句话,道出了中华民族前所未有的苦难。然而,这种屈辱、苦难,又成为中国人民同命运抗争的强大动力,实现中华民族伟大复兴由此成为近代以来中国人民最伟大的梦想。真正把中国人民和中华民族带上实现民族复兴人间正道的,是以马克思主义为思想武器的中国共产党人。新中国的建立,使中国人民成为国家、社会和自己命运的主人,实现了中国向人民民主制度的伟大跨越,标志着中华民族伟大复兴第一阶段历史任务的实现。一句“中国人从此站立起来了”,成为唤起中华民族自信心的时代强音。但是,人世间没有一帆风顺的事业。我们在社会主义探索中取得了宝贵经验,也经历了严重曲折,特别是发生了“文化大革命”那样全局性、长时间的严重错误。革命时期取得的自信,又变得不那么自信了。在这历史的关键时刻,一句“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”,开启了改革开放和现代化建设的新时代。改革开放以来,我们总结历史经验,不断艰辛探索,终于找到了中国特色社会主义这条实现中华民族伟大复兴的正确道路,取得了举世瞩目的伟大成就。经过几代人的努力,我们从没有像今天这样离实现中华民族伟大复兴的目标如此之近,也从没有像今天这样更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴。

   就是这样一种为人民奋斗的高尚情怀,感召着亿万人民跟定共产党;就是这样一种闪耀着真理光芒的远大理想,感召着无数有识之士选择共产党;就是这样一种代表着和平进步的政治主张,感召着大批国民党爱国将领认同共产党。

   9月27日,45家卫生院升级建设项目全部开工,提前完成在年底前全部开工的任务。段宇飞表示,未来我省将进一步加大推进力度,把卫生院升级建设项目建成政府放心、群众满意的阳光、环保、优质的民生工程,让省委、省政府的决策部署尽早转化成为基层群众看得见、摸得着的发展成果,为实现“卫生强省”之梦夯实基础。

    在认真听取汇报后,王东明作了讲话。他指出,禁绝毒品、预防艾滋病是全人类共同的责任。省委、省政府一直高度重视禁毒防艾工作,把禁毒防艾作为事关全局的重要任务来抓,坚持以人民为中心,坚持运用法治思维法治方式,持续用力重拳打击毒品犯罪,推进艾滋病监测检测、综合干预、关怀救治、综合防治,毒品和艾滋病疫情蔓延势头得到有效遏制。

   “据对广州、佛山等14个市165家公立医院实时监测,7月份第三周次均门诊药费、次均住院药费均下降9个百分点左右,医院收入药占比下降,技术劳务收入占比上升,收入结构趋向合理,群众医疗负担总体减轻。”段宇飞说。

  

    

  

    会议要求,要着力推动军民融合深度发展。加强与国家有关部委、军队有关部门、军工集团公司的对接,加快建立省部军共同参与的军民融合领导体制和工作机制。加强与《经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》的对接,梳理一批重大项目,丰富完善项目清单,逐一推动落实。认真落实与军工集团和中物院签署的战略合作协议,建好航空、航天、核动力等军民融合高技术产业基地,继续实施军民融合技改项目,加快形成具有核心竞争力的军民融合产业集群。大力推动“军转民”“民参军”双向转化,积极推进军工企业股份制改造或公司化改制,及时制定出台军民融合企业认定办法和实施细则。

  

  第三节 实施健康细胞工程

    会议要求,要着力推进先行先试改革任务。聚焦国家授权的改革任务,逐一制定工作方案,切实加强与国家部委、军队有关方面的沟通衔接,积极主动争取更多支持。继续分类推进科研院所改革,支持转制院所建立现代企业制度,加快高校院所职务科技成果混合所有制改革试点,探索解决好科技成果权属分配、科研人员激励等关键问题。

  这次会议吸引了来自世界各国和地区的大约1000名卫生官员和医学专家。他们总结回顾了半年多以来各地抗击非典这一新型传染病的情况,讨论和交流了各自的经验和教训,也交流了有关非典科研、药物和疫苗研究等领域的最新信息。

   强调,在我们这样一个拥有13亿多人口的发展中大国实现城镇化,在人类发展史上没有先例。粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走了,也走不通了。在这样一个十分关键的路口,必须走出一条新型城镇化道路。要从社会主义初级阶段基本国情出发,遵循规律,因势利导,使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。要坚持以人为本,推进以人为核心的城镇化;坚持优化布局,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展;坚持生态文明,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展;坚持传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。要坚持把城镇化质量明显提高摆在突出位置来落实,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感。

   为扩大影响力、打造宣传品牌,广东省卫生计生委在广东卫视频道、南方日报、南方新闻网、省卫生计生委主管主办的《广东卫生计生》报、官方网站、微信、微博等同步开设《广东名医大讲堂》专栏,集中时间,每周选取1个专家、确定1个健康话题,讲授权威的健康知识。

    四、努力和谐医患关系,不断提高群众“满意度”

  

   推进反腐败体制机制创新。改革党的纪律检查体制,加强反腐败工作体制机制创新,完善纪委派驻机构统一管理。健全和完善党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督体系,强化对权力运行的制约和监督,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤。继续改进中央和省区市巡视制度,推进巡视和派驻监督全覆盖。加强反腐败国际追逃追赃,对腐败分子形成震慑,遏制腐败现象蔓延势头。

  

   “十二五”期间,我国卫生计生人才工作取得显著成效,人才队伍规模不断扩大,2015年底,我国卫生计生人员总量达到1069.5万人,其中卫生技术人员800.7万人。人才结构得到优化,卫生技术人员中本科及以上学历人员比例由2010年24.9%提高到2015年30.6%,医护比由1:0.85提高到1:1.07。人才效能稳步提高,医师日均负担诊疗人次由2010年7.5提高到2015年8.4,日均负担住院床日数由1.6提高到1.9。

  

  生物技术的应用在发达国家和发展中国家已成为重要的公共卫生问题。WHO与FAO将邀请一些专家来评价通过基因转化产生的植物、微生物和动物的安全性和营养成份问题。WHO目前已推动一些建立知识库的工作,重点在于广泛地评估与来自生物技术所产生食物的生产与消费有关的危险性、益处和其它须要考虑的问题。

    4.一人一份“健康教育处方”。在开展高血压、糖尿病、结核病、重症精神障碍规范管理的基础上,依托家庭医生签约服务,为患有脑血管病、冠心病、慢阻肺、类风湿、关节炎、重型老年慢性支气管炎等慢性病及患有地方性氟砷中毒、大骨节病、氟骨症、血吸虫病、碘缺乏病等地方病的贫困人口制定个性化健康教育处方。

   要创新社会治理体制。坚持完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制,推进社会治理精细化。在发挥好政府治理作用的基础上,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。改革社会组织管理制度,鼓励和支持社会力量参与社会治理、公共服务,激发社会活力。深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。加强社会治理基础制度建设,建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度,完善社会信用体系,健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。

  

  3.是否出现“恐水”、“恐风”、“恐声”、咽喉疼痛、痉挛,交感神经兴奋症状,如流涎、多汗、心率快、血压增高等,继而出现瘫痪、意识障碍、呼吸循环衰竭等。

   讲好中国故事,必须解决“挨骂”问题。落后就要挨打,贫穷就要挨饿,失语就要挨骂。现在国际舆论格局总体是西强我弱,别人就是信口雌黄,我们也往往有理说不出,或者说了传不开,一个重要原因是我们的话语体系还没有建立起来,不少方面还没有话语权,甚至处于“无语”或“失语”状态,我国发展优势和综合实力还没有转化为话语优势。要着力推进国际传播能力建设,创新对外宣传方式,精心构建对外话语体系,创新对外话语表达,打造融通中外的新概念新范畴新表述,把我们想讲的和国外受众想听的结合起来,努力争取国际话语权,增强文化传播亲和力。要多用外国民众听得到、听得懂、听得进的途径和方式,积极传播中华文化,阐发中国精神,展现中国风貌,让世界对中国多一分理解、多一分支持。

  

    刘奇葆指出,要进一步繁荣发展社会主义文艺。深入贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会和十次文代会、九次作代会上的重要讲话精神,坚定文化自信,传承弘扬中华优秀传统文化,继承弘扬革命文化,发展社会主义先进文化,努力建设社会主义文化强国。要坚持以人民为中心的创作导向,以社会主义核心价值观为引领,规划创作一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的标志性作品,努力实现文艺创作从“高原”向“高峰”的突破。要深入发掘传统文化中蕴含的思想资源,不断赋予其新的时代内涵和现代表现形式,使之与当代文化相适应、与现代社会相协调。

   开班仪式指出,达州职业技术学院全科医生培养基地的建设既是对市第四人民医院临床教学水平的肯定,更是对医院管理能力、服务水平和教学能力的综合考验。市第四人民医院院长张英辉表示,该院将持续加强全科医生基地建设,做好后勤保障,为学员服好务,让学员们学有所获、学有所成,让医院成为学员的第二母校。力争在今后的培养中实现“学生安全,素质提升,成绩优秀”三丰收,为推进基层医疗卫生事业可持续发展和医疗人才队伍建设作出贡献。

   有人说,“姓马”容易,“信马”不易,就是因为“马克思的整个世界观不是教义,而是方法”。从这个角度看,苏联解体、东欧剧变,不是马克思主义的失败,而是教条主义和僵化体制的失败;反过来看,中国共产党的成功,就在于让马克思主义“活的灵魂”在中国大地生根,成为生机蓬勃的中国化马克思主义。

  

  会上,德国柏林洪堡大学夏洛特医院临床心理生理学实验室及睡眠实验室主任 Heidi Danker-Hopfe 教授介绍,随着时代的发展,经济的发展,社会节奏变快,人的睡眠质量也开始变差,失眠有各方面的原因,比如生理方面的原因,心理方面的原因,也可能是出车祸这种突发事件导致的。Heidi Danker-Hopfe 教授建议,保持身心放松、生活节律、减少手机的使用,都有助于睡眠健康。

  

    随后,赵副省长一行来到甄台村,当看到我委帮建的一个个高标准、高质量的蔬菜大棚,棚内各种蔬菜长势喜人时,非常高兴。赵副省长走进蔬菜种植户甄希旺的大棚内,详细询问了蔬菜种植的管理、技术服务和销售等环节的情况,了解到蔬菜大棚确实给当地贫困户增加了收入、提高了生活质量,对我委“第一书记”的帮包工作给予了充分肯定,语重心长地对在场的“第一书记”们说:“帮助贫困村实现脱贫、增加贫困户收入是党和政府的责任,更是每一位‘第一书记’的职责,你们要牢记使命,不要辜负党和人民的重托。”

  第二十一章 健全健康政策支持

  

   刘洪强调,计划生育工作只能加强,不能弱化,坚持计划生育目标管理责任制仍然是我省计划生育治理体系的重要组成部分。目标管理、一票否决的考核机制,是计生工作“党政负责、部门协同、齐抓共管、综合治理”的重要保障,是多年来行之有效的基本经验,仍然是当前和今后一段时期计划生育工作的重要抓手。

   (一)背景资料。聚乙二醇600羟基硬脂酸酯熔点25℃,初始分解温度为310℃左右,最大热分解温度为410℃左右,不溶于丙酮、乙二醇和水。美国食品药品管理局、欧盟委员会批准其用于食品接触材料及制品。日本卫生烯烃与苯乙烯塑料协会将其列入生产食品器具、包装容器用添加剂。加拿大卫生部批准其用于生产食品接触材料及制品。

    公立医院改革是深化医药卫生体制改革的一项重点任务,县级公立医院(含中医医院,下同)改革是全面推进公立医院改革的重要内容,是解决群众“看病难、看病贵”问题的关键环节。为贯彻落实中央关于全面深化改革的总体部署,进一步推进全省医药卫生体制改革,指导各市加快县级公立医院综合改革步伐,根据国家卫生计生委等5部委《关于印发推进县级公立医院综合改革意见的通知》(国卫体改发〔2014〕12号)和《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》(鲁政发〔2012〕19号)精神,经省政府同意,现就推进县级公立医院综合改革提出如下意见:

  

  段宇飞强调,全省卫生应急战线要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民健康为中心的思想,紧紧围绕健康广东建设,全面实施卫生应急体系“十三五”规划,围绕体系和核心能力建设“主体”, 预防和控制重大疾病,全面提升突发急性传染病防治和突发事件紧急医学救援水平,为人民健康提供全方位保障。要关口前移,未雨绸缪。牢固树立风险管理理念,把风险管理贯穿卫生应急工作全过程。不断改进监测手段,提高监测质量,全面提高卫生应急工作的质量和效率。要提升能力,招之能战。全面提高指挥决策平台、卫生应急队伍、应急指导专家库、定点收治医院硬实力,提升应急机制、风险管理、培训演练、文化建设和国际卫生应急软实力,做到硬件软件双提升。要精诚合作,巩固网络。完善联防联控机制为重点的卫生应急工作机制,加强区域协同、行业协同、军地协同,实现优势互补、资源共享、措施联动。加强部属、省属医疗卫生机构合作,巩固发展紧急医学救援、突发急性传染病、突发中毒网络。要创新发展,争当一流。以“一带一路”、“粤港澳大湾区”建设为契机,不断加强世卫组织新发传染病监测研究与培训合作中心、国际医疗队、国家突发急性传染病防控队、国家紧急医学救援队,国家移动核辐射事件处置中心等重点项目建设。

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