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2019年04月01日 02:22

   处理好改革发展稳定的关系。改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。改革是经济社会发展的强大动力,发展是解决一切经济社会问题的关键,稳定是改革发展的前提。30多年来,我国社会发生的变革前所未有,同时又保持了安定团结。这充分证明,只有社会稳定,改革发展才能不断推进;只有改革发展不断推进,社会稳定才能具有坚实基础。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。

  对如何做好数据质量评估调研工作,陈义平提出要把握“三个环节”,做到“三个善于”。一是把握好“业务交流环节”,善于捕捉“闪光点”。要认真落实评估调研方案要求,开好座谈会。市、县、镇三级在汇报工作时,与基层干部交流时,要做有心人,寻找工作中的“闪光点”,一些独特的好的做法,经过提炼总结,会成为有推广价值的工作经验。二是把握好“数据校核环节”,善于发现“短板”。通过全员人口信息系统后台数据的有力支持,找到其工作被动落后的主要症结。三是把握好“情况反馈环节”,善于“开药方”。要重视向被评估单位现场反馈评估调研情况。要认真总结工作成绩,同时对问题要讲深讲透,不作保留。最后要提出可操作性的工作建议,只有明确了目标、方向和措施,才能有效地推动工作。

  美国范德比尔特大学的冠状病毒专家丹尼森在最近一次学术研讨会上称,美国政府多年来为冠状病毒研究投入的总经费,不及非典在全球肆虐几天内造成的经济损失。说明了基础研究的价值。

  婴儿死亡率(‰)4.774.03.0

    26.落实医疗服务价格改革政策,全面推开城市公立医院医药价格改革,建立医疗服务价格区域协调制度。(国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家中医药局负责)

   4.牢固树立和自觉践行新发展理念

   坚持“三个区分开来”的要求。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。要明确相关的具体情形和政策界限,完善容错纠错机制,健全激励保障制度,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,形成有利于干部奋发有为的社会环境,激励他们更好带领群众干事创业。

  段宇飞在报告中指出,2016年,全省深入贯彻全国卫生与健康大会、计划生育工作会议精神,坚持计划生育基本国策,坚持人口与发展综合决策,积极稳妥推进生育政策调整、服务管理改革、家庭发展支持体系建设和综合治理机制改革,实现“十三五”计划生育工作良好开局,实现国家和省年度各项任务目标。一是坚决落实计划生育领导责任。胡春华书记亲自前往基层医疗机构调研,详细了解全面两孩政策实施情况,并就完善生育保障提出要求。朱小丹、马兴瑞和其他省领导同志多次作出指示批示。各地党政一把手负总责、亲自抓,逐级落实目标责任制考核,配套完善激励奖励、服务升级、综合治理等措施,计划生育领导责任有效落实。2016年,全省符合政策生育率连续5年上升;政策外多孩率连续5年下降。二是全面两孩政策顺利实施。省人大常委会先后2次修订《广东省人口与计划生育条例》,进一步完善特殊情况再生育、合法生育延长产假、输精(卵)管复通手术取消行政审批、再生育审批机构调整等多项政策,依法规范和保障群众生育两孩权益。出台《生育登记和再生育审批的暂行管理办法》,全面推行避孕节育自主选择。上线运行全省生育服务网上办事系统,实现生育审批、登记等网上一站式办理。开发生育登记手机版系统,全省户籍居民用微信即可在线申办计划生育服务证、办理生育登记等事项。三是妇幼健康水平不断提升。印发《加强儿童医疗卫生服务改革与发展实施方案》,提出4大方面20项政策措施,建立三级危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、出生缺陷综合干预中心,成立省级危重孕产妇和新生儿救治专家组、产前诊断专家委员会,推行孕产妇分级诊疗。预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播免费服务项目实现人群全覆盖,2016年共为102.29万孕妇提供免费优生检查,为34.70万名农村孕产妇发放住院分娩补助。全面落实出生缺陷三级综合防控,为65.07万育龄妇女免费增补叶酸,为218.15万孕产妇提供地贫血常规初筛。省财政下拨补助经费,为60个民生底线县(市、区)近32万名孕产妇、90万名新生儿提供筛查和干预。四是计划生育家庭发展能力逐步提高。落实利益导向四项制度,共发放奖励扶助政策奖励金18.27亿元,受惠群众105.5万人次。落实计划生育特殊家庭联系人制度,开展关怀慰问、入户调查和结对帮扶活动。深入开展关爱女孩行动,把查处“两非”、出生人口性别比治理纳入目标管理责任制考核,建立闽粤赣区域联动执法机制。五是流动人口卫生计生工作不断加强。2016年全省流动人口人均补助经费40元,免费计划生育技术服务实现全覆盖。区域协作取得新突破。启动与江西省全员人口信息全面对接工作,与安徽省签订了流动人口卫生计生区域协作框架协议。评选流动人口健康促进示范企业21个、示范学校21个、示范家庭100个,启动全省“新市民健康城市行”接力活动。各级共新建流动人口档案85.32万份,为流动儿童接种疫苗108.28万人次,为流动育龄妇女落实计划生育技术服务102.02万人次。六是计划生育经常性工作得到加强。基层群众自治示范点继续扩大,共创建国家级示范县3个、省级示范县10个。计划生育保险推广力度持续加大,我省连续五年被评为全国计划生育保险工作先进单位一等奖。省全员人口数据库与省政府网上办事大厅系统对接,在全国率先实现省全员人口信息系统与国家系统实时对接,生育服务网上办事系统获省电子政务创新应用奖。

   据对2017年第一次药品交易结果统计分析,比价交易新规则取得实效,已成交的过期专利药整体降幅明显。本次药品竞价交易第三层次(过期专利药、出口药、仿制药)可交易品种目录数406个,接受新规则比价交易的目录数370个,占比91.13%;涉及药品生产厂家79家;总交易金额约40亿元(议价交易约33亿元),与2016年相比,平均降幅8.56%,共节约采购资金约3.74亿元。其中价格降幅前10个品规平均下降18.90%,个别过期专利药品规降幅达21.12%;广东市场份额前10个品规平均降价幅度为14.29%,个别过期专利药品规降幅达17.95%。新规则的顺利实施,有效降低过期专利药虚高价格,使群众分享降价成果,维护社会公共利益。

  

  

  刘冠贤在听取了龙川县政府,河源、惠州市卫生计生局,惠城区、惠东县卫生计生局和惠城区桥东街道办事处卫生服务中心的汇报后,充分肯定了各试点单位在依法行政和依法治理方面所做的努力探索和取得的积极成效。他指出,加强法治建设,是中央“四个全面”战略的重要内容之一。卫生计生部门要善于运用法治方式提高医疗服务质量,争取从源头上减少医患纠纷。近年来,全省卫生计生系统的法治建设和依法行政工作砥砺奋进。省卫生计生委在省政府组织的依法行政年度考评中,从2013年度的一般等次提升至2016年度的优秀等次,先后两次在全国卫生计生法治建设工作会议上介绍我省行政审批制度改革、行政复议和行政应诉工作经验。

  全省公立医院综合改革培训班在广州举行,解读国家和省公立医院综合改革政策,动员部署全面启动城市公立医院综合改革。省医改办、省卫生计生委主任段宇飞出席并讲话,省卫生计生委副主任黄飞主持会议。会议部署全面推开公立医院综合改革,7月1日起,全省所有公立医院取消药品加成,价格调整、财政补助、医保支付政策同步跟进,确保医院负担、群众负担总体不增加。

   为人类不断作出新的更大的贡献,是中国共产党和中国人民早就作出的庄严承诺。中国共产党和中国人民从苦难中走过来,深知和平的珍贵、发展的价值,把促进世界和平与发展视为自己的神圣职责。

  建立传染病疫情信息智能监测预警、口岸精准检疫的口岸传染病预防控制体系,完善口岸与地方的联防联控机制,控制和应对境外输入传染病。加强国际旅行健康指导与服务,建成国际一流的旅行健康服务体系,保障出入境人员健康安全。

    “同心?共铸中国心”公益活动是以关爱、帮扶老少边穷地区贫困人群为核心的大规模定点、定向的主题公益活动。截至2015年,活动已覆盖四川、内蒙古、青海、西藏等地,累计组织3万余名志愿者奉献爱心,30多万群众直接受益。

  各有关地级市分管副市长及卫生计生局局长,省直机关有关负责同志,各有关县(市)县(市)长,委机关及省中医药局各处室主要负责人及新闻媒体代表参加了会议。

    “四位一体高职护理现代学徒制人才培养模式的构建与实践”研究成果,是基于四川护理职业学院获批2015年四川省医学类高职院校首批现代学徒制试点单位。为创新落实该项目,张先庚作为牵头负责人带领团队,树立“领思想、教技术、强能力、提素养”教学理念,以培养有“良好的职业操守与健全人格、娴熟的专业技术与实践能力、良好的人文情怀与沟通能力、较强的创新思维与解决问题的能力”的“四有川护人”为目标,从招生制度、双导师选拔、院校联合培养、设置课程体系、制定培养方案、改革实践教学模式、创建教学质量监控评价体系(全过程评价)等方面入手,形成“政府主导、行业指导、学校主体、医院参与”四位一体联合培养、一体化育人的现代学徒制人才培养模式。该模式为培养适应社会需求的下得去、留得住、用得好的实用型、复合型、技能型护理人才提供了借鉴,在省内外起到了良好的示范和引领作用。

  

   这是当代共产党人对马克思主义的“时代运用”。如果不掌握社会基本矛盾分析法,不掌握人民群众创造历史的观点,不掌握事物矛盾运动的基本原理,不掌握辩证唯物论的根本方法,就不会理解“以人民为中心的发展思想”,就不会懂得“紧紧依靠人民推进改革”,就无法化解前进中遇到的挑战、发展中积累的矛盾,就无法驾驭复杂局面、处理复杂问题。十八大以来,在治国理政的宏大棋局中,以中华民族伟大复兴中国梦为奋斗目标、以“五位一体”为总体布局、以“四个全面”为战略布局、以新发展理念为科学引领……党中央治国理政的新理念新思想新战略,始终是在用发展中的马克思主义指导新的实践。

   同时还要加强医院与基层医疗卫生机构之间的对接,各地在引导居民或家庭在与家庭医生团队签约时,居民或家庭还可以自愿选择一所二级医院、一所三级医院,建立“1+1+1”的组合签约服务模式,在组合之内可根据需求自行选择就医机构,并逐步过渡到基层首诊;在组合之外就诊应当通过家庭医生转诊,形成有序就医格局。

  为此,危险性分析的概念运用在对鸡的弯曲菌的控制中。代表销售者和食品工业厂商的食品危险性的管理者,鉴定人员和零售商间需要密切代理人合作。

    会议指出,目前我省包虫病防治工作取得明显成效,病人得到有效救治,检出率进一步下降;传染源得到有效管控,感染率进一步下降;环境得到有效改善,知晓率进一步提升;试点得到有效巩固,示范效应进一步提升。但包虫病仍是影响我省藏区群众身体健康和生命安全的重大隐患,防治工作还存在一些困难和挑战。

   全面依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。这其中最重要的,就是要正确认识把握党和法的关系。 指出:“党和法的关系是一个根本问题,处理得好,则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好,则法治衰、党衰、国家衰。”

    孙丰华对巡视整改提出明确要求,强调巡视是履行管党治党主体责任的重要抓手,是对省卫生计生委党组加强党的领导、党的建设和全面从严治党各项工作的全面政治体检和有力促进。省卫生计生委党组要提高政治站位,深入贯彻党的十九大关于全面从严治党、深化政治巡视的部署要求,切实担负起整改政治责任,加强组织领导,对巡视反馈问题进行全面审视分析,提升到党组层面剖析根源,研究制定有针对性的整改措施。要加强督促检查,坚持从严从实标准,落实标本兼治要求,确保整改工作取得实实在在的成效。

  一是加强组织领导。成立委“民生热线”上线工作领导小组,由委党组书记、主任段宇飞担任组长统筹协调本次上线工作。领导小组办公室多次组织召开上线工作讨论会,将民生热线工作作为本段时期的重点工作抓紧抓好,确保上线工作顺利进行。

    (五)推进管理公开。深化权力清单、责任清单、市场准入负面清单及政府性基金、行政事业性收费目录清单等公开工作,除依法不得公开事项外,全面公开权力类型和名称、责任主体、事项及边界、法律依据、行使层级、收费项目及依据、监督方式等,建立健全清单动态调整公开制度。全面落实行政许可和行政处罚信息网上公开制度。推行行政执法公示制度,公开行政执法机关的职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等,规范行政裁量,着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题,促进执法公平公正。全面推广随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机、一公开”制度。推进公共监管信息公开,着力抓好安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、国土资源、公共资源交易、国有企业运营、社会信用、交通运输、旅游市场、产品质量及价格等监管信息公开,公开民生资金特别是扶贫资金的分配使用情况,接受社会监督。

  

   第二十二条 国有企业事业单位、人民团体和群众团体的工作人员,可以按照公务员调任有关规定调入机关,担任四级高级主办以上职务。

    (六)医疗卫生执法监督处。

  

  

  政府投入保障到位,破解“无钱治”瓶颈。县委、县政府主要领导高度重视医院的建设发展,多次主持召开专题会议研究解决医院运行问题,新增医院编制37个,落实医院全额拨款性质,并将医院整体搬迁所需经费缺口纳入全县2016年财政专项预算。及时出台了《洪雅县严重精神障碍患者筛查治疗管理工作实施方案》等规范性文件,设置严重精神障碍患者救治救助项目,2015年县财政预算救治救助专项经费220万元,用于贫困严重精神障碍患者免费集中治疗。截止今年11月底,全县精神障碍患者检出率4.52‰,使用救助资金187.5万元,免费救治救助贫困患者378人次。

  

  

   “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”十八大以来,以 同志为 的党中央,把人民身体健康作为全面建成小康社会的重要内涵,从维护全民健康和实现国家长远发展出发,身体力行、率先垂范,正在铺设一条以人民为中心的“健康之路”。

  国家卫生计生委2日公布中东呼吸综合征诊疗方案及感染预防与控制指南,对该病的流行病学史、临床表现、实验室检测、预防和治疗以及医院感染预防与控制技术等加以说明。

   生育服务网办系统是在完善生育政策,推进计划生育工作全面转型的特殊背景下,广东计划生育行政部门主动转变政务服务观念和模式的积极探索。近年来,广东省卫生计生委根据国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》和国家卫生计生委、省政府办公厅印发的两个《关于简化优化公共服务流程 方便基层群众办事创业工作的通知》精神,以便民利民为宗旨,认真落实国务院提出的建立基于互联网的一体化政务服务体系的要求,积极把握“互联网+”发展大势,坚持问题导向,立足工作实际,通过统一优化网上办事框架,推动集约化建设,统一业务办事标识,为群众办事提供清晰的指引,打造标准的网上办事平台,实现计划生育证件申领、一孩和二孩生育登记、再生育审批手续等网上自动交办,全员系统后台自动分配管理地审核,为群众提供更加便捷高效的政务服务。

    (1)针对班子履行主体责任不力问题的整改。一是细化清单明责,拟定落实党风廉政建设的责任清单73项,对“一把手”履行主体责任和班子成员落实“一岗双责”进行细化明确。广泛开展谈心谈话,委领导班子成员谈心谈话共137人次。二是签字背书督责。全面重新签订《党风廉政建设责任书》。三是党组统抓履责,召开了系统党风廉政建设暨行风建设电视电话会,覆盖全省21个市州和三级以上医院。出台《进一步加强对委局机关和直属单位“一把手”监督的十二项措施》。

    五、提升政务公开能力

   毫不动摇地坚持我国基本经济制度。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是我们党确立的一项大政方针。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点,都是不符合最广大人民根本利益的,都是不符合我国改革发展要求的,因此也都是错误的。要建立完善现代产权制度,积极稳妥发展混合所有制经济,深化国有企业改革,完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。

   党的十八届五中全会提出了推进建设健康中国的新目标,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对这一新目标作出了具体部署,需要各级党委和政府强化责任担当,狠抓推动落实。建设健康中国,实现全民健康,向实现中华民族伟大复兴的中国梦迈出坚实步伐。

   三、加强住院医师规范化培训。住院医师规范化培训是培养合格临床医师的必经途径,是提高医疗卫生工作质量和水平的治本之策。2014年国家启动住院医师规范化培训以来,我省高度重视,把住培工作列入建设健康广东、打造卫生强省的重要内容和深化医改的重点工作,积极稳妥推进,制度建设日益完善、组织管理不断健全、住培基地建设不断加强、财政投入不断增加,住院医师规范化培训工作取得可喜进展。目前全省共有培训基地40家、协同基地95家,培训基地覆盖全省21个各地市,省财政从2016年起设立专项,对住院医师规范化培训社会人培训对象每人每年补助1.5万元,用于培训对象学习生活补助和临床教学实践活动。

  

  他指出,要站在时代和全局的高度,以鲜明政治态度和强烈政治责任深入学习领会党的十九大报告和党章,全面准确理解把握党的十九大提出的新思想新论断新目标新任务,做到认识有新高度、学习有新气象、思想有新境界。

    “要毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上”——以“破”为“立”,深化医药卫生体制改革攻坚拔寨

  

  

  

  按照中央和省委要求,省卫生计生委2017年度民主生活会紧扣主题,会前进行了认真而充分的准备。通过个人自学和中心组集体学习等形式深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,为开好民主生活会铸牢思想基础。通过召开座谈会、印发通知、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛听取全省卫生计生系统、省直有关单位、委直属各单位党组织、委直属有关单位党外人士、媒体记者代表和党员群众的意见建议。坚持问题导向,认真开展谈心谈话。严格按照上级党委要求,联系贯彻落实党中央和省委的决策部署,联系中央八项规定精神和省委实施办法、我委实施细则,联系卫生计生工作实际,深入查找问题,深刻进行党性分析,认真撰写发言提纲。会上,段宇飞代表党组领导班子作对照检查,深刻剖析了委党组领导班子存在的主要问题及产生问题的原因,提出了今后的努力方向和改进措施,并通报了2016年度整改落实情况。委党组成员逐一作个人对照检查,勇于自我革命,敢于揭短亮丑,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去。开展相互批评时,直指问题根源和核心,不绕弯、不回避、不敷衍,真正开出了红脸出汗的效果,体现了党员领导干部坚持原则、维护大局的政治担当,体现了诚恳互助、维护团结的政治觉悟。

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