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2019年04月12日 13:59

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   如何实现尊法

  

    (一)深化认识,凝聚共识。坚持把整改作为检验“四个意识”和政治纪律政治规矩的重要标尺,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,作为推动卫生计生事业改革发展的重要保障,坚决服从、全力配合,强力推进、狠抓落实,形成了推进巡视整改的“五个要求”共识:政治站位要高,落实责任要实,整改力度要大,监督执纪要严,成果转化要深。

  

   建设健康中国,是党对人民的郑重承诺和重大民心工程,也是我国履行国际义务、参与全球健康治理的重要体现。把医改纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,积极参与健康相关领域国际事务活动,真抓实干落实任务、驰而不息深化医改,13亿中国人民必将共享健康中国的深厚福祉,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦夯实健康基础。

  

    会议强调,要毫不动摇坚持党对审计工作的集中统一领导,地方各级政府、部门和单位要按照中央和省委部署要求,高度重视、积极主动支持配合审计工作,完善审计管理体制,加强审计队伍建设,消除审计监督盲区,不断提升审计质效,确保中央大政方针政策和省委决策部署落地落实。

  做工作:实施健康中国战略

  日本对进口农产品、畜产品以及食品类的检疫防疫制度非常严格,对于入境农产品,首先由农林水产省下属的动物检疫所和植物防疫所从动植物病虫害角度进行检疫。同时,由于农产品中很大部分用作食品,在接受动植物检疫之后,还要由日本厚生劳动省下属的检疫所对具有食品性质的农产品进行卫生防疫检查。

  省卫生计生委委领导刘冠贤、陈祝生、陈义平、陈钟鹏、彭炜、刘银燕、马文峰、符显辉、陈建,委机关各处室负责人,各地级以上市卫生计生局(委)局长(主任)和办公室主任,委直属各单位负责人,部属、省属医药院校及附属医院,中央驻穗、部队有关单位负责人参加会议。

   根据中央办公厅、国务院办公厅对各地贯彻落实《中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见》(中发〔2013〕15号)进行督查的通知要求,7月9日至11日,国家卫生计生委对我省“单独两孩”政策实施,党委重视相关部门综合治理工作机制情况进行督查调研。9日,省级计划生育工作专题座谈会在济南召开。省政府办公厅副主任卢杰主持会议。省人口和计划生育领导小组副组长,省卫生计生委党组书记、主任刘奇汇报全省计划生育工作情况。省妇联、省公安厅、民政厅、财政厅、新闻出版广电局、食品药品监管局等部门就履行计划生育职责情况作汇报。

   本次培训班采取省地联办、统一部署、分片实施、集中授课、学用结合的方式,将全省分成九个片区分期培训,直接延伸至各医疗机构,是一种全新的培训模式,有效避免以往因多层级举办培训导致培训质量参差不齐的现象。广州片区率先全省举办培训班,由省卫生计生委和广州市卫生计生委联办,为下一阶段全省培训工作提供了很好的先行经验。下半年,我省将分别在其他片区举办培训班,实现全省所有基层医疗卫生机构工作人员全覆盖,切实提高基层工作能力和服务水平,并将培训工作制度化、规范化和常态化。

   被西方“重新发现”的马克思,为资本主义世界提供了走出困境的“良药”。一方面,越来越多的西方国家强化对经济的调控,以政府和市场的“双轮发展”取代纯粹的自由竞争;另一方面,更多国家完善社会保障立法,对最低工资、劳动时间、福利津贴等作出具体规定,无不是对马克思主义思想的实践和印证。

   正因如此,项目精准定位为支持粤东西北和江门的台山市、开平市、恩平市共14个经济欠发达地区的37个县(市)、45家卫生院(含第二、第三人民医院)升级建设成为中等水平县级人民医院,增加县域医疗资源供给,打造县域次级基本医疗卫生中心,满足辐射范围内居民的常见病、多发病诊疗,相关专科急危重症抢救与疑难复杂病转诊、突发事件现场医疗救援。该项目在40万—100万常住人口的县(市)选一所、100万以上常住人口的县(市)选两所卫生院升级建设成为中等水平的县级人民医院,加挂县第二(三、四、五)人民医院名称。项目建成后将新增病床10000张,辐射农村人口1700万。

  省卫生计生委召开全省冬春季重点传染病防控工作视频会议,学习贯彻省委办公厅、省政府办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作通知精神,安排部署全省冬春季传染病防控工作。委党组成员、副主任左毅同志出席会议并讲话。

  养老院的问题则更加严重。在法国一万所养老院中,85%的养老院人员编制不满。瑞士养老院平均1.2名护理人员照料一个床位,而法国只有0.4人。这场酷暑使法国看到在老人健康保障上与欧洲一些国家存在15年的差距。更为严重的是,因为经济不景气,法国最近几年还逐渐减少了对养老机构的财政支持。  

  国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强来我省济南市、德州市调研国家卫生城市创建、健康城市建设和第27个爱国卫生月活动开展情况,并指导我省中东呼吸综合征疫情防控工作。

    六、强化组织保障

   (四)突出预防,加强公共卫生人才队伍建设。

    会议指出,建设和发展医联体,是贯彻以人民为中心的发展思想、落实《政府工作报告》部署的重点任务,是深化医疗医保医药联动改革、合理配置资源、使基层群众享受优质便利医疗服务的重要举措。一要破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面存在的壁垒,全面启动多种形式的医联体建设试点,因地制宜探索由三级公立医院或业务能力较强的医院、县级医院牵头,组建不同级别、不同类别城乡医疗机构或专科之间优势互补、分工协作的医联体,大力发展面向基层和边远贫困地区的远程医疗协作网。二要推动优质医疗资源共享和下沉基层,通过派遣专家、专科共建、业务指导等提升基层医疗水平。在医联体内实现健康档案、病历等互联互通,实行检查结果互认、处方流动、药品共享。建立医学影像、检查检验等中心,在医联体内提供一体化服务。不同医联体之间也要加强合作。三要加快落实分级诊疗机制。以需求为导向做实家庭医生签约服务,年内把所有贫困人口纳入服务范围。鼓励和引导居民到基层首诊,上级医院对签约患者提供优先接诊、检查、住院等服务,畅通术后恢复期、重症稳定期等患者向下转诊通道。鼓励护理院、专业康复机构等加入医联体。四要加大政策支持。探索有利于医疗资源上下贯通的分配激励机制。对纵向合作的医联体实行医保总额付费等多种付费方式。将基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善等指标纳入绩效考核。医务人员在医联体内流动执业一般不需办理相关手续。以改革创新更好满足群众疾病预防、方便就医和护理康复等需求。

  会上,广州血液中心纪委书记汪传喜解读《广东省实施<中华人民共和国献血法>办法》,广州、深圳、河源、肇庆作经验交流。省卫生计生委有关处室、省卫生监督所负责人,各地级以上市卫生计生局(委)分管血液工作的副局长(主任),医政科(处)长,献血办主任,全省血站站长等参加会议。

   法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。法律的有效实施,是全面依法治国的重点和难点。宪法是国家的根本大法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。坚持依宪治国、依宪执政,就是要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。必须明确,我们坚持的依宪治国、依宪执政,与西方所谓的“宪政”本质上是不同的,不能用所谓“宪政”架空中国共产党的领导。要依据宪法治国理政,坚决纠正一切违反宪法的行为。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,加快建设执法、司法、守法等方面的体制机制,坚持依法行政和公正司法,增强全民法治观念,确保法律的全面有效实施。

  

  

  人们视石棉为"肺部里的定时炸弹"。去年9月,第11届欧洲呼吸协会年会在柏林召开,会上公布了有关石棉致病的新数据。法国的科特德纳克大学的马克?勒图尔克斯说,患有与石棉污染有关癌症的人数平稳上升,这种情况至少会持续到2010年或2020年,因为这种病的潜伏期长。

    赵副省长首先听取了“第一书记”工作组组长崔成立同志关于我委“第一书记”在帮包村抓党建、促脱贫工作的情况汇报。当了解到省卫生计生委党组高度重视帮包工作,各级领导多次到帮包村进行检查指导,解决实际问题,筹集800余万元资金用于帮包村致富项目和公益事业建设,“第一书记”们按照帮包规划精心组织、严密实施,“五通十有”目标基本完成时,高兴地说:“你们的帮包工作给党和政府争了光,给省直部门争了光,给卫生计生系统的干部职工争了光。”

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第5次常务会议,传达学习全国生态环境保护大会精神,研究制定我省重点生态功能区产业准入负面清单。

   医改是世界性难题,对任何一个国家都是一场攻坚战。中国的改革和建设都要走自己的路。我们依靠党和政府强有力的领导,依靠社会主义制度的优越性,依靠广大人民群众、社会各界的理解和支持,依靠以往深化改革奠定的扎实基础,坚持用中国式办法解决世界性难题。2009—2011年,重点抓好基本医保制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革试点5项工作任务。“十二五”以来,围绕健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、推进公立医院综合改革3项重点工作任务,统筹推进基本公共卫生服务均等化、卫生人才培养使用等相关领域改革。特别是党的十八大以来,医改工作力度不断加大,深化医改取得重大进展和明显成效,给人民群众带来实实在在的健康福祉:实现“一优两降”,即医院收入结构持续优化,全国公立医院药占比已从2010年的46.33%降至40%左右;医药费用过快增长的势头得到初步遏制,政府办医疗机构收入增幅由2010年的18.97%降至10%左右;居民就医负担有所减轻,个人卫生支出占卫生总费用比重降到30%以下,为近20年来最低水平。人民健康水平实现“一升两降”,即人均预期寿命持续提升,从2010年的74.83岁提高到76.34岁,孕产妇死亡率从31.9/10万降为20.1/10万,婴儿死亡率从13.8‰降为8.1‰,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平,用较少的投入取得较高的健康绩效。

  省卫生计生委计划生育兼职委员单位和其他有关单位主要负责同志,省人口和计划生育科技专家委员会、人口文化促进会、人口学会代表在主会场参加会议。各地人口和计划生育领导小组组长、副组长,卫生计生部门主要负责同志,人口和计划生育领导小组成员和兼职委员单位主要负责同志及联络员在各地分会场参加会议。

   8.坚持以零容忍态度惩治腐败

   中国积极倡导和践行多边主义。积极参与多边事务,高度重视联合国的作用,支持二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用。推动亚洲相互协作与信任措施会议为亚洲安全发挥更大作用,搭建地区安全和合作新架构。坚定维护世界和平事业,始终维护联合国宪章宗旨和原则以及其他公认的国际关系基本准则。大力推动国际发展事业,积极推动实现联合国千年发展目标,同各国一道为实现2015年后发展议程作出努力,积极应对气候变化等全球性问题。随着国力不断增强,中国必将在力所能及范围内承担更多国际责任和义务,为人类和平与发展作出更大贡献。

  第十九章 发展健康服务新业态

  

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  

   深刻总结党的三个历史贡献:

   段宇飞指出,全民健康信息化是推进健康医疗供给侧结构性改革、深化医改的重要抓手,是健康医疗行业创新驱动发展的重要引擎,是提高健康医疗服务公平性和可及性、高质高效、实现科学决策的重要支撑。广东要将全民健康信息化作为建设健康广东和卫生强省的重要引擎和重要支撑。

   加大对境外源头食品质量安全监督检查力度,继续推动出口食品农产品质量安全示范区建设。

   一、从“四个自信”汲取前行的力量

  

   全面贯彻落实总体国家安全观,要求既重视外部安全,又重视内部安全,对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国,对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础;既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系;既重视发展问题,又重视安全问题,发展是安全的基础,安全是发展的条件,富国才能强兵,强兵才能卫国;既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体,推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

   中国特色社会主义制度不会一成不变,而是要在改革实践中不断发展完善。2014年2月, 在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出:“邓小平同志在南方谈话中说:‘恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。’”要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,坚持和完善现有制度,从实际出发,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟、更加定型,为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。

   各级党组织必须明白,加强党风廉政建设,加强对干部的监督,是对干部的爱护。放弃了这方面责任,就是对党和人民、对干部的极大不负责任。党教育培养一名领导干部不容易,一旦在廉政方面出了问题,党组织多年的培养和本人以前的一切努力就毁于一旦。各级党组织一定要负起责任,敦促教育干部廉洁自律,不能放弃责任。

   ——《依纪依法严惩腐败,着力解决群众反映强烈的突出问题》(2013年1月22日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第138页

    袭燕代表委党组和全体在职干部职工对各位老同志和全委广大离退休干部给予全省卫生计生事业发展的关心支持表示感谢,并向他们致以最美好的新年问候和祝福。她说,2016年是“十三五”开局之年,保障人民群众健康、维护人口均衡发展任务艰巨繁重。一年来,全系统认真落实省委省政府决策部署,齐心协力,改革创新,锐意进取,卫生计生事业得到新发展,一些关键领域和重点环节实现新突破,“十三五”事业发展取得开门红。深化医改全面推进,城市公立医院改革工作全面推开,分级诊疗制度加快推进,公共卫生服务均等化水平持续提升,群众获得感更加明显;全面两孩政策平稳落地,全面两孩政策稳妥有序实施,提前调整优化妇幼健康资源,完善利益导向支持体系,计生转型发展成效明显;公共卫生工作扎实有效,全面落实传染病综合防治措施,强化慢性病管理,卫生应急救援高效有力,服务能力明显提升;基层服务能力持续增强,基层卫生服务体系进一步完善,深化城乡对口帮扶,基层人才队伍建设取得新进展,夯实了健康守门人的作用;医疗服务体系不断健全,加快推进医疗机构标准化建设,改善患者就医体验,加强平安医院建设,健康服务业发展步伐加快,群众看病就加方便可及;健康扶贫和信息化建设取得新突破;中医药工作全面加强,加强中医药服务能力建设,深化中医优势病种收费方式改革,实施中医药“三经传承”战略,特色优势进一步彰显;其他重点工作也都取得新进展,依法行政和综合监督工作取得新成效,科技教育支撑保障作用持续加强,新闻宣传舆论导向作用有效发挥,机关自身建设得到进一步强化,干部队伍和机构建设进一步加强,形成了凝心聚力、干事创业的良好局面。

    一要全力做好验收考核评估工作。要准确把握脱贫摘帽退出标准,高质量完成工作,以严的精神、实的作风逐村逐户调查测算,确保数据准确、评估科学、认定客观。要把验收评估结果作为对党委政府工作考核的重要依据,验收成效好的表彰奖励,不达标的严格问责,发挥好考核的“指挥棒”作用。

  为落实省关工委2017年工作要求,服务脱贫攻坚,加强贫困地区青少年的关爱帮扶。四川省关心下一代工作委员会、四川省卫生计生委关心下一代工作委员会、四川省残联在西昌市凉山州特殊教育学校联合组织开展了“我为扶贫做件事,助学送医献爱心”活动。省关工委常务副主任谢明道、省卫生计生委关工委执行主任张祖芸出席活动并讲话,省残疾人理事会理事长丁二中、凉山州副州长陈日发、凉山州关工委执行主任秦在高出席活动。

    会议强调要扎实推进国家医学中心和国家区域医疗中心申报工作。一是提高认识,统一思想。严格按照省委省政府要求,自觉将申报工作作为当前工作的重中之重,组建专班,具体落实,层层推进;二是提前谋划,建立机制。对照国家规划与标准,结合医院实际,重点打造优势学科群,发挥比较优势和群聚效应,目标明确,任务清晰,制定申报工作路线图,充分发挥专家作用,搭建省级交流平台;三是积极申报,务求成功。对于自查发现的问题要创建台账,对标对表,填平补齐,稳步推进。实行申报工作月报制,力争通过较短时间整改达到国家要求。

   (一)一级总监:十三级至八级;

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