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2019年04月01日 02:22

  

   人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到45元,优化现有服务项目,扩大服务覆盖面。健全分工协作机制,落实专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务的业务管理与指导。加强项目绩效考核,完善考核方式,实行考核结果与经费拨付挂钩。加强健康促进工作。继续实施重大公共卫生服务项目。全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。提供从婚检、孕前检查到孕产期保健、儿童保健等覆盖生育全过程的基本医疗保健服务。

  

   落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号),推进重大信息化项目建设,加快国家食品安全监管信息化工程立项和平台建设,推进食用农产品质量安全追溯管理信息平台建设,统一标准,互联互通,尽快实现食品安全信息互联共享。

   共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念,其内涵主要有四个方面。一是全民共享,即共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。二是全面共享,即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享,即只有共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享,即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使达到很高的水平也会有差别。树立共享发展理念,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

  参加活动的还有国家卫生计生委宣传司健康促进处处长姜雯、省卫生计生委宣传处处长刘占峰、省健康教育中心主任汤捷、中山市政府办公室副主任萧亦充、市卫生计生局局长雷继敏、西区办事处党工委书记关瑞麟等。

   从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。

   (三)深入推进预决算公开。在做好各级政府预决算公开工作的同时,重点推进省、市、县三级使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。县、乡级部门和单位要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名称、预算规模、补助标准、发放程序、资金分配结果等。(财政部牵头落实)

  10.加强基层医疗卫生机构负责人培训。建立新任乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任培训制度,培训时间不少于1周。健全乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任轮训制度,每3年轮训一次。培训工作由市级卫生计生行政部门负责组织,培训内容主要为政策法规、经营管理、服务创新等。省级卫生计生行政部门每年组织院长(主任)师资骨干培训班,适时选派部分优秀院长(主任)参加国家或到其他先进省市培训。所需培训经费纳入同级部门预算统筹解决。

   六是不断完善综合监管制度。在深化医改中着力用法治思维建立政府为主体、社会多方参与的医药卫生监管体制。加强医疗卫生服务属地化和全行业监管,重点强化医疗卫生服务行为和质量监管,不断完善医疗卫生服务标准和质量控制评价评估体系。强化事中事后监管。

  (一)肺结核是呼吸道传染病,很容易发生传播。

    国家卫生计生委高度重视浙江省中医院医源性艾滋病病毒感染事件。接报后,国家卫生计生委主任李斌等负责同志立即批示责成当地了解情况,查清原因,对患者迅速进行检测,及时采取应急预防措施,全力进行阻断和诊治,对责任人依法依规严肃处理。2月3日、12日,李斌先后主持召开专题会议,指出医疗安全关系群众生命健康,容不得半点麻痹疏忽。要本着对人民健康高度负责的态度,高度重视事件处置工作,加强对当地的指导和督促,组织专家细化诊疗方案,尽最大努力减少伤害。对负有责任的单位和人员绝不姑息,依法依规严肃处理和问责。并要求举一反三,正视问题,进一步加强全国医疗机构内部管理,严密制度,狠抓落实,严格规范操作。1月31日、2月7日,国家卫生计生委副主任、国家中医药局局长王国强带领国家卫生计生委、国家中医药局有关司局负责同志赶赴浙江进行督导调查,了解并指导浙江省开展事件处置工作,提出督导要求。近日,国家卫生计生委、国家中医药局将再次派出联合督查组,赴浙江督查事件调查处理。

  

  消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播试点在广东启动,国家卫生计生委妇幼司宋莉副司长、联合国儿基会杨宇宁博士、广东省卫生计生委刘银燕巡视员、广东省妇儿工委办副主任刘巧慧、广东省民政厅社会救助处韩浩霖主任科员出席了启动会。

   《报告》也指出了广东家庭发展体系建设面临的机遇和挑战。机遇包括:理念更新赋予家庭发展新内涵、全面两孩政策助推家庭发展政策的配套、民众需求导向亟需家庭公共政策的完善、家庭友好型的政策视角拓展公共政策的维度等;挑战包括:家庭发展能力建设缺少前瞻性的制度设计、公共财政投入滞后于家庭发展的需求、存在明显的城乡和区域差异、家庭发展政策的指向性、特惠性亟待加强、多元治理体系尚未构建、缺少专业化人才的支撑、缺少科学的监督评估机制等。

  

    (二)加强医保对医疗服务的监督和制约。充分发挥医疗保险对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,加大对医疗机构服务行为的实时监控力度。强化对定点医疗机构总医疗费用、次均(病种)医疗费用、个人负担医疗费用等指标的考核,考核结果与基金支付挂钩,鼓励定点医疗机构严格控制医疗费用。利用信息化手段,逐步健全医保对医务人员用药、检查等医疗服务行为的监督。加强对基本医保目录外药品使用率、药占比、次均费用、参保人员负担水平、住院率、平均住院日、复诊率、转诊转院率、手术和择期手术率等指标的监控。

  

    会议原则通过《关于深化制造业与互联网融合发展的实施方案》,要求未来几年努力营造大中小企业协同共进的“双创”新生态,积极培育网络化协同制造、个性化定制、服务型制造等网络化生产新模式,夯实融合发展基础,激发制造业发展新动能。

   第二十一条 药品生产企业、批发企业将终止妊娠药品销售给未经批准实施人工终止妊娠的医疗卫生机构和个人,或者销售终止妊娠药品未查验购药者的资格证明、未按照规定作销售记录的,以及药品零售企业销售终止妊娠药品的,由县级以上食品药品监管部门按照《中华人民共和国药品管理法》的有关规定进行处理。

    ……

  

   可以说,宪法宣誓提醒了宣誓人3个最基本的问题:为了谁、依靠谁、我是谁,以时刻铭记自己的权力来自人民。同时,宣誓也是一种庄重承诺:誓言接受公众监督,违反誓言要被追究责任。

  而对于企事业单位和社区的蚊虫防制工作重点,林立丰强调根本措施是处理孳生地:“除了注意做好废弃容器清除和内外环境各种积水的清理,还应关注小区雨水井、天台排水沟等的积水,”林立丰说,“在全面治理孳生地的基础上,可合理使用各类生物及化学杀虫剂。”  

    中国坚持预防为主、防治结合,提高公共卫生服务的可获取性和均等性,加大传染病、慢性病、地方病等疾病预防控制力度,提升突发公共卫生事件应急能力,推行覆盖全民的基本公共卫生服务,均等化程度不断提高。

  

  

    为了保障受种者的健康,对没有异常情况的,由医疗卫生机构实施跟踪观察和提供咨询。根据世界卫生组织2018年4月的有关报告,狂犬病潜伏期罕有超过1年的,故设定观察期限为1年。对于超过观察期限的受种者,仍可继续提供跟踪观察和咨询服务。

  

    四是信息互通,联防联控。疫情发生地卫生计生监督机构积极主动参与防控工作,并与上级、辖区内其他县(区)卫生计生监督机构及疾控中心等部门互通信息,建立联防联控的工作机制。

    (三)合理配置医疗卫生资源。各市要依据国家、省确定的医疗卫生资源配置标准,调整完善本市区域内卫生服务体系与医疗机构设置,优化医疗卫生资源配置,科学规划设计区域内各级医疗卫生资源的布局、规模和标准,防止无序发展,避免优质资源过度集中,推动形成合理就医秩序。每个县(市、区)重点办好1-2所县级公立医院(含中医医院),30万人口以上的县(市、区)至少有1所医院达到二级甲等水平;对未设置中医医院的县(市、区),要加强其综合医院中医科、中药房建设。

    王随莲指出,山东省社会办医工作仍然存在一些不容忽视的困难和问题。从政策上看,政府职能转变还不到位,一些地方还不同程度存在“玻璃门”、“弹簧门”现象,阻碍了社会办医。从发展情况看,非公立医疗机构规模小、实力弱、竞争力不强,群众认可度不高,与群众的健康需求相比还有很大差距,等等。

  

    比利时布鲁塞尔市的伊拉兹马斯医院的克拉基米尔?米奇夫发现,在尸检中,每7人中就有1人的癌症病因与其生前接触石棉有关。医生和研究人员强调,患有与石棉有关的疾病的人多数是欧美人,但如果发展中国家这类患者增加,发展中国家就会受到更大冲击。

  

   《报告》也指出了广东家庭发展体系建设面临的机遇和挑战。机遇包括:理念更新赋予家庭发展新内涵、全面两孩政策助推家庭发展政策的配套、民众需求导向亟需家庭公共政策的完善、家庭友好型的政策视角拓展公共政策的维度等;挑战包括:家庭发展能力建设缺少前瞻性的制度设计、公共财政投入滞后于家庭发展的需求、存在明显的城乡和区域差异、家庭发展政策的指向性、特惠性亟待加强、多元治理体系尚未构建、缺少专业化人才的支撑、缺少科学的监督评估机制等。

   改革开放以来,爱国卫生运动进入了新的历史阶段。邓小平同志提出,“要防治地方病,为人民造福”。1982年,“开展群众性的卫生活动”写入宪法,确立了爱国卫生运动的法律地位。各地区深入推进“两管五改”(管水、粪,改水井、厕所、畜圈、炉灶、环境)工作,广泛开展“五讲四美”活动,基本消除了克山病、大骨节病,人民的文明素质得到提升。上世纪90年代,江泽民同志指出,“开展爱国卫生运动,提高全民族的卫生素质,促进两个文明建设”。全国爱卫会启动全国卫生城镇创建活动,打造了一批国家卫生城镇,城乡环境面貌显著改善。本世纪初,胡锦涛同志强调,要“开展爱国卫生运动,促进人民身心健康”。各地区开展了“三讲一树”(讲文明、讲卫生、讲科学、树新风)活动,以农村为重点推进“三清三改”(清污泥、清垃圾、清路障,改水、改厕、改路)环境整治,为夺取非典等突发重大疫情防控斗争胜利和保障人民群众健康做出了积极贡献。

  

   段宇飞提出,认真学习宣传贯彻好党的十九大精神,是当前和今后一个时期全委的头等大事。要迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,做到狠抓层层传达、学习宣讲、深入调研、全面贯彻。委机关各处室、委直属各单位要迅速行动起来,将党的十九大报告和党章修正案、中纪委工作报告等重要决议精神层层传达下去,确保党的十九大精神传达到每个党支部、每名党员干部和群众。我委将邀请十九大代表、省委宣讲团成员对大家进行集中宣讲解读。各单位也要结合“两学一做”学习教育实际,举办中心组学习会、支部学习会以及各种形式的报告会、研讨班,组织党员干部群众认认真真、原原本本地学习党的十九大报告、党章修正案和中纪委工作报告。要充分发挥各类媒体作用,大力宣传解读党的十九大精神,宣传我委学习贯彻的具体举措和实际行动,宣传卫生计生系统干部群众学习落实动态和典型事迹。要紧密联系卫生计生改革发展实际,紧密联系各自的思想和工作实际,把学习贯彻党的十九大精神与建设卫生强省、打造健康广东,与深化医药卫生体制改革,与抓好当前各项工作有机结合起来,聚焦关系卫生计生长远发展的重大问题、群众关注的热点难点问题,深入开展调查研究,形成一些务实管用的具体举措。各单位要对标对表党的十九大精神,进一步细化目标任务,将党的十九大精神落实到卫生计生发展的各方面和全过程。

   陈祝生强调,当前我省慢性病防治工作任务仍然任重道远,各地要充分认识慢性病防治工作的重要意义,深入贯彻落实新形势下的卫生与健康工作方针,切实补齐工作短板,夯实慢性病防治工作基础,全力做好新时期慢性病防治工作:一要定规划、建机制、抓落实。认真贯彻“建设健康广东,打造卫生强省”的相关政策要求,推动多部门协作,形成防治合力。二要完善防治体系,推进防、治、康、管、保整体融合发展。三要以做好监测评价为着力点,明确疾控机构在慢性病防治工作中的职能定位。四要以推广适宜技术应用为手段,切实降低重大慢性病导致的过早死亡。五要以建设慢性病综合防控示范区为抓手,改革创新,积极探索适宜防治模式并寻求政策突破。六要以加强科普宣传为载体,引导群众形成自主自律的健康生活方式。七要加快慢病专业人才队伍建设和技术创新。

   深入推进“一国两制”在港澳实践,是实现香港、澳门长期繁荣稳定的必然要求,符合国家和民族根本利益,符合香港、澳门整体和长远利益,符合外来投资者利益。习近平 指出:“继续推进‘一国两制’事业,是中央政府、特别行政区政府和包括港澳同胞在内的全国各族人民的共同使命,无论遇到什么样的困难和挑战,我们对‘一国两制’方针的信心和决心都绝不会动摇,我们推进‘一国两制’实践的信心和决心都绝不会动摇!”

   签约坚持自愿原则。城市居民可以向附近的社区卫生服务中心、社区卫生服务站咨询,农村居民可以向乡镇卫生院和村卫生站咨询,经了解后再选择喜欢的家庭医生签约。鼓励和引导居民就近签约,也允许居民根据实际需求,跨区域选择签约家庭医生团队。居民或家庭自愿选择1个家庭医生团队签订服务协议,签约周期原则上为1年,期满后可续约或另行选择其他家庭医生团队签约。

   今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立95周年,回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,展望党和人民事业发展的光明前景,表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,动员全党全国各族人民更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进。

  

   第十六条 专业技术类公务员转任其他职位类别职务或者专业技术任职资格被取消的,应当予以免职。

  第二十九章 加强组织领导

  近日,省委、省政府印发了《“健康山东2030”规划纲要》,要求各地各部门结合实际贯彻落实。

   全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的重要基础、关键一步。全面小康和民族复兴是两个相互联系、相互交融的阶段。没有全面小康的实现,民族复兴就无从谈起。今天为全面建成小康社会而奋斗,就是在为实现民族复兴而奋斗。全面建成小康社会,标志着我们向着实现中华民族伟大复兴迈出了至关重要的一步。同时要认识到,作为拥有13亿多人口的发展中大国,我国发展仍面临着不少困难和挑战,特别是到2020年全国7000多万农村贫困人口全部脱贫,时间十分紧迫,任务相当繁重。要使全体人民都过上更加美好的生活,还需要付出长期不懈的艰辛努力。全党同志必须做好充分的思想准备和工作准备,认清形势,坚定信心,继续顽强奋斗,确保如期全面建成小康社会。

   二、准确把握爱国卫生工作面临的新形势新要求

  

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