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2019年04月01日 02:12

   推进网络依法有序规范运行。网络空间不是“法外之地”。网络空间同现实社会一样,既要提倡自由,也要保持秩序。要加强互联网领域立法,完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规,坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行。完善网络空间治理,清理违法和不良信息,依法惩治网络违法犯罪行为,营造安全文明的网络环境。加强网络伦理、网络文明建设,发挥道德教化引导作用,用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。

   一、为什么要制定《医疗质量管理办法》?

  

   《要点》要求各地级以上市根据不同地区医疗费用水平和增长幅度以及不同类别医院的功能定位等,分类确定控费要求并进行动态调整。2016年10月底前,各地级以上市要结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度。国家提出2017年医疗费用增幅控制在10%以内,我省要求今年达到,年内人均门诊和人均住院费用增幅要控制在10%以内,并对各地和各级医疗机构提出了控费目标,将定期对各地级以上市医疗费用控制情况进行排名公示。公立医院改革试点城市还要列出具体清单,对辅助性、营养性等高价药品不合理使用情况和排名前10名的单病种费用实施重点监控。

    今天上午,委党组书记、主任刘奇,党组副书记、副主任袭燕分别带队到齐河县、济阳县督导改革试点工作,现场察看了县人民医院、县中医医院等试点单位。从督导情况看,按照省政府的统一要求,试点市出台了县级公立医院综合改革实施方案;试点医院全部取消了药品加成;药品和医疗服务价格全部公示,药品价格下降明显。

  

  

  

    会议强调,要深刻认识到包虫病综合防治是一项重大政治责任,事关我省藏区发展稳定;是一项重大民生工程,事关人民群众生命健康;是一项重大脱贫攻坚任务,事关全面建成小康社会。会议要求,包虫病分布地党委、政府要突出重点、主动作为,抓好犬只管理、患者救治、宣传教育、综合治理、巩固推广“5个关键环节”,特别要严把犬只管理这道关口,作为包虫病综合防治工作的重中之重、首要策略;要高度重视、落实责任,上下联动、齐抓共管,培养人才、完善体系,严格督导、加强考核,全面推进我省藏区包虫病综合防治,圆满完成石渠县试点任务,实现“到2020年底,基本控制包虫病流行”的目标。

  

   ——中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,努力构建多层次的医疗保障体系。

   经中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》(以下简称《若干意见》)。

  

   “不忘初心,继续前进,是讲话的主题,是一条贯穿讲话的红线。”国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时指出, 的讲话表明,党从历史走向未来的传承与创造,历经沧桑理想如初,信念弥坚的赤子之心,面对挑战不惧困难、坚定前行的勇气智慧,一心为人民、一切为民族的奉献精神。正如今天的人民日报社论谈到,习近平 多次强调,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,理想信念就是共产党人精神上的“钙”。保证思想不变质、信念不动摇,激发灵魂深处的伟力,用行动践行理想信念,我们党才能具备强大的真理力量与道义力量,为国家富强、民族振兴、人民幸福建立更大功勋。

  我省在济南召开全省中医药工作联席会议第一次全体会议,总结近年来全省中医药工作,分析当前中医药改革发展形势,研究部署中医药工作任务。省中医药工作联席会议召集人、副省长王随莲在会上指出,要增强大局意识、责任意识和担当意识,调动各方面的力量共同推动中医药事业更好发展。省中医药工作联席会议副召集人、省政府副秘书长卢杰出席了会议。会上,省中医药工作联席会议副召集人、省卫生计生委主任袭燕汇报了全省中医药工作情况,省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、物价局4个部门作典型发言。

   二、控费有什么目标要求?

  

  

  

  启动仪式现场,向流动人口职工代表发放《花都区流动人口免费体检券》和健康支持工具包,向流动人口计生困难家庭发放慰问金,江西籍流动人口职工代表宣读了健康倡议书。

   与前四届大赛相比,本届大赛有以下特点:一是规模更大。参赛医院由52所增加到56所,参赛专业类别由2个扩展到5个。二是内容更多。每个专业含单项赛8个站点、团体赛4个站点。12个站点涉及的考核内容涵盖大部分住院医师规范化培训的专业教学内容。三是考核更严。为体现竞赛水平,竞赛邀请重庆医科大学刘长安教授担任总裁判长,指定成都医学院第一、二附属医院选拔80余名临床一线医生担任裁判员。四是传播更广。比赛全程直播+专家讲解,通过电脑或手机直接上网观看竞赛实况直播,所有住院医师规范化培训的带教师资和在训学员和社会各界人士均可实时收看。

  

  

   中国共产党的探索,相对于西方民主的异化和弊端,提供了一种兼具公平与效率的治理模式。这个6月,全世界都在关注英国公投“脱欧”。然而“脱欧派”胜出之后,剧情却出现反转,超过300万英国人表示“后悔”。这就是西方民主的尴尬。2014年,英国《经济学人》一篇文章,追问“西方民主出了什么问题”,分析“伴随着民主制度也常常出现政府负债严重、内政处理效率低下、过度干涉他国内政等问题。”中国以马克思主义原理构架的政治制度,以其对人民利益高度负责的担当,以其强大的动员能力、组织能力,让世界感受“中国温度”、产生“中国震撼”。

  袭燕介绍了《规划》的起草过程。省卫生计生委牵头,联合多家研究机构开展《规划》编制工作。在系统梳理国家有关文件精神,借鉴先进省市经验做法,开展产业发展现状调查,会同省统计局梳理制定产业分类目录,多次征求各市、各有关部门和相关专家学者意见的基础上,形成了规划文稿,北京大学、中国社科院知名专家学者对《规划》给予了较高评价。《规划》先后经省政府第9次常务会议、省委常委会会议第69次会议审议通过,6月25日,《规划》以省政府名义正式印发实施。这是我省新旧动能转换重大工程“十强”产业首个印发实施的专项规划,同时也是我省历史上首个健康产业规划。

  

  

  

    (九)推进政府数据开放。按照《促进大数据发展行动纲要》(国发〔2015〕50号)要求,以建设国家大数据中心为契机,结合全省政务云及新型智慧城市建设,加强政府部门和事业单位等公共机构数据资源统筹管理,加快构建政府公共数据共享平台和数据开放平台体系,实现不同地区、不同部门、不同层级之间数据的互联共享和开放,以大数据手段助力科学决策,加快推进政府治理由封闭式管理向开放式服务、由单向管理向双向互动、由粗放式管理向精准化治理转变。建立政府统一数据资源开放目录,实行动态管理。推进公共信息资源分级开放机制,制定公共机构数据开放计划,发布公共数据开放标准,推动公共数据资源集中开放。优先推进脱贫攻坚、交通运输、教育、医疗、环境保护、旅游、文化、农业等领域政府数据开放共享和社会化开放利用。支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源,推动开展众创、众包、众扶、众筹,为大众创业万众创新提供条件。

  

   指出,长期以来,我国广大卫生与健康工作者弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的精神,全心全意为人民服务,特别是在面对重大传染病威胁、抗击重大自然灾害时,广大卫生与健康工作者临危不惧、义无反顾、勇往直前、舍己救人,赢得了全社会赞誉。 代表党中央,向长期奋战在卫生与健康战线的广大干部职工和医务工作者,致以崇高的敬意和衷心的感谢。

  

   “四个全面”战略布局,创造性地把全面建成小康社会这一奋斗目标、全面深化改革这一发展动力、全面依法治国这一重要保障、全面从严治党这一根本保证有机联系、科学统筹起来,为坚持和发展中国特色社会主义注入新的时代内涵、提出新的更高要求,贯穿着辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论和历史观、价值论。

   一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础,同时又反作用于这个国家的经济社会基础,乃至于起到决定性作用。中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,实行人民代表大会制度的政体,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,实行民族区域自治制度,实行基层群众自治制度,具有鲜明的中国特色。这样一套制度安排,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果,必须长期坚持、全面贯彻、不断发展。

   加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本,道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。要抓好思想理论建设、抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

    本次常务会议开始前,省旅发委主任傅勇林讲解了国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》相关内容。

  

  

   实行人民民主,保证人民当家作主,实现形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。保证和支持人民当家作主,通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的,通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,这样的民主是形式主义的。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前和决策实施之中进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国,这两种民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互补充、相得益彰的,共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

  

   要解决看病难、看病贵,我们的眼光不能只盯着大城市、大医院,要切实把工作重点放到基层,保障城乡居民公平享有基本医疗卫生服务。从2016年至2018年,省财政统筹安排112亿元,实施“医疗卫生强基创优”行动计划,重点提升粤东西北地区医疗卫生水平。大医院也要积极发挥作用。前不久,我们在中山大学中山眼科中心启动了广东省县级人民医院眼科能力建设项目,接下来要扩大到各个常见病种,省里专家带教,提升基层水平,力争到2018年基本实现县域内住院率达到90%左右的目标。

  每千常住人口注册护士数(人)2.583.375.0

   其次,解决的问题不同。在国家行政学院教授孙晓莉看来,在“三严三实”提出之前,从严治党的诸多措施主要是反对“四风”问题,而“三严三实”更多的是对修身、用权、律己提出要求,触及了深层次的问题。

   全面促进资源节约。对生态环境的破坏,主要来自对资源的过度开发、粗放利用。建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起,把节约资源作为根本之策。树立节约集约循环利用的资源观,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,大幅提高资源利用综合效益。推进能源消费革命,全面推动能源节约,确保国家能源安全,有效控制温室气体排放,主动适应气候变化。加强水源地保护,推进水循环利用,全面推进节水型社会建设。严守18亿亩耕地保护红线,严格保护耕地特别是基本农田,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发,提高综合利用水平。大力发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

   在当代中国,我们的民族、我们的国家应该坚守的社会主义核心价值观,就是党的十八大提出要倡导的富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。社会主义核心价值观把涉及国家、社会、公民三个层面的价值要求融为一体,深入回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。 指出,要“用社会主义核心价值观凝魂聚力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养”。必须通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障等,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行。

  邓海光代表省政府对省医学会成立一百周年表示祝贺。他指出,党的十九大强调,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,提出实施健康中国战略,充分体现了党对人民健康高度负责的政治态度和责任担当。广东将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,大力解决医疗卫生事业发展不平衡不充分的问题,努力实现建设健康广东、打造卫生强省的目标。广东省医学会是我省历史最悠久的自然科学学会之一。医学会成立以来,始终秉承真挚深厚的爱国情怀,博济惠民的道德情操,团结广大医学科技工作者,致力推动医学科技的繁荣发展、普及推广、队伍成长和行业自律,为我省医疗卫生事业发展、为广大人民群众的身心健康作出了卓越贡献。希望省医学会牢记使命,勇挑重担,以人民群众的健康需求为导向,紧紧围绕我省医疗卫生事业的改革任务和发展目标,充分发挥智囊团、思想库的作用,当好深化医改的探索者和医学科技进步的推动者,促进我省医疗卫生事业发展取得更大成就。

  

   “部署‘两学一做’学习教育,就是要推动党内教育从‘关键少数’向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。”习 指出,“加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部。”下一步,各级党组织应如何开展此次教育活动, 指出,各级党组织书记要管好干部、带好班子,也要管好党员、带好队伍,掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次,及时指导,一把钥匙开一把锁,防止走过场和形式主义。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。

  省卫生计生委要求,受表扬的单位要珍惜荣誉,再接再厉,再创佳绩。各级卫生计生机构要以受表扬单位为榜样,求真务实,开拓创新,扎实开展健康促进和健康教育工作,为健康广东建设做出积极贡献。

   “四个全面”战略布局体现了统筹兼顾的要求。这一战略布局着眼的是统筹把握、协调推进,把改革的“破”与法治的“立”统一起来,把伟大事业与伟大工程统一起来,把总体部署与具体规划统一起来。 深刻指出:“必须在把情况搞清楚的基础上,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。”我们过去犯一些历史性的错误,往往就在于一种倾向掩盖了另一种倾向。要始终注意平衡着力,通盘考虑各方面情况和进展,统筹好推进的速度、力度和进度,把握平衡、综合施策,从而激发统筹兼顾的优势,达到更好效果。

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