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2019年04月01日 02:11

  

   (二)基本原则。

  

  省卫生计生委党组召开扩大会议,传达学习省第十一次党代会精神,研究提出贯彻落实意见。委党组书记、主任袭燕同志主持会议并讲话,党组成员结合分管工作进行了发言。委领导、机关各处室负责同志参加会议。

   1.坚持走中国特色社会主义政治发展道路

  

   2015年10月,十八届五中全会首次提出推进健康中国建设,“健康中国”上升为国家战略。事实上,“健康中国”已酝酿多年。

  

   文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强全党全国各族人民的精神力量。

   第五章 管理与监督

    四川省法学会常务副会长王萍对研究会的工作给予了充分肯定,并对新一年的工作提出三点要求:一是要坚持政治建会,自觉把党的领导贯穿到研究会的各项工作中。二是要坚持服务大局,推进法治研究和法治实践的深度融合,重点抓好医患纠纷处理、平安医院建设、民营医院法治建设、谁执法谁普法等四个方面的工作。三是要进一步增强研究会活力,借鉴先进法学研究会的工作和运行模式,着力提升研究会的活力,切实为卫生健康事业服好务。

   江河万里总有源,树高千尺也有根。 指出:“道路决定命运,找到一条正确道路是多么不容易。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历尽千辛万苦、付出各种代价取得的根本成就。”中国特色社会主义开创于改革开放新时期,建立在我们党90多年长期奋斗基础上,而其思想、理论和实践的源头,则可追溯到更远。社会主义思想从提出到现在,已有500年时间,从这个很长历史过程来考察,就可以更加清晰地看到中国特色社会主义思想发展的脉络,更加充分地认识中国特色社会主义的历史必然性和科学真理性。

  -倡导安全的道路和有组织的交通;

   四、积极探索强化党内监督的有效途径

  

  会议认为,2017年,全省卫生计生系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移推动健康山东建设,改革发展保持了良好态势,解决了一些长期想解决而没有解决的难题,办成了一些过去想办而没有办成的大事,卫生计生事业改革发展取得显著成绩。胜利召开全省卫生与健康大会,圆满完成“一纲要两规划”编制任务,新旧动能转换重大工程取得实质性进展,年末常住人口、户籍人口首次双双突破1亿人,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至10.21/10万、4.12‰和5.16‰,再创历史新低。

  

   委党组认真学习 关于巡视工作的系列重要讲话精神,认真查摆自身存在的问题,坚持自觉带头,以上率下,聚焦问题,做到即知即改。在为期2个月的专项巡视期间,委党组坚持边接受巡视,边提高认识,坚持立行立改。在整改工作中,党组书记亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办,党组成员各负其责,对职责范围内的整改工作抓细抓严抓实,要求直属机关各单位党组织主要领导严格落实第一责任人的职责,确保任务到人、责任到岗、要求到位,切实落实全面从严治党主体责任。6月30日,党组召开整改工作调度会,听取主要责任单位汇报巡视整改工作进展情况,专题研究整改工作中的重大问题,推动整改工作向纵深发展。7月中旬,领导小组办公室逐一听取直属机关各单位的整改工作情况汇报,研究存在的问题,对下一步工作提出明确要求。委机关各司局、委直属和联系单位都把巡视整改工作作为重要政治任务,一把手和班子成员各司其职,把整改主体责任切实扛在肩上,落到实处,做到守土有责,守土尽责。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

   四是实施药品供应保障制度改革。目前,医药领域涉及利益主体多,生产流通环节复杂,总体发展水平不高,关键技术受制于人,低水平重复问题突出,呈现出“多小散乱”的局面。全国有4700多家生产企业、1.3万家批发企业、16万多个药品批准文号,有的药品有几百个厂家生产,恶性竞争难以杜绝。批发企业乱象丛生,一些批发企业不卖药只倒票,导致药价虚高,加剧看病贵。彻底整治医药领域的各种乱象,必须从药品生产、流通、使用全流程发力,严把三道关口:一要狠抓供应保障。改革完善审评审批制度,推动仿制药质量一致性评价,确保药品安全有效。短缺药品供应保障事关人民健康福祉。要强化政府责任,完善监测预警和清单管理制度,采取定点生产、协调应急生产和进口以及健全药品储备制度等措施,切实保障人民群众的用药需求。二要理顺药品价格。要完善药品招标采购,积极推进专利药品和独家生产药品价格谈判,扩大谈判采购的品种和数量,挤压虚高药价水分,扩大群众受益面。要以“两票制”为抓手推动流通环节改革。今年,综合医改试点省份和前四批200个公立医院综合改革试点城市的所有公立医疗机构要全面推行“两票制”,其他地区也要加快推进,扩大实施范围,降低流通费用,控制虚高价格。理顺药品价格要标本兼治,既逐步完善体制机制,又严格执行有关法律和规定,对价格虚高药品,必须依法依规严肃惩处相关人员和机构。三要加强全程监管。严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为,保障药品质量。建立完善药品信息追溯体系,努力做到药品从出厂到患者每一个环节处于来源可溯、去向可查的状态。同时要加强药品特别是抗菌药物的临床使用管理,严控“大处方”,规范用药行为。总之,要对药品流通领域改革情况之复杂、难度之大有充分的估计,下决心打好这场攻坚战,让人民群众用上安全有效、质优价廉的药品。

  

    隋枝叶指出,这次全国“两会”,是在举国上下深入贯彻党的十八大精神、全面建成小康社会进入关键时期召开的一次十分重要的会议,为实现党的十八大确立的目标任务、推动改革开放和现代化建设,提供了重要的政治保障、思想保障、组织保障和作风保障,影响深远、意义重大。作为人口计生工作者,要深刻理解和学习贯彻党的十八大和”两会”的精神,把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来,更加坚定做好人口计生工作的信心和决心,扎扎实实抓好各项工作落实。

    三是强化质量,夯实基层。依托市级医联体牵头单位,组建39个市级医疗质量控制中心,强化医联体内医疗质量控制;促进优质资源下沉,帮扶基层开展新技术、新项目,成功指导洪雅、丹棱、青神县人民医院获得四川省县级医院临床重点专科建设项目;建立市人民医院、市中医医院等远程影像会诊中心平台,充分利用信息化手段促进优质医疗资源下沉基层;建立医联体内急救转诊绿色通道,为基层上转患者提供“一站式”医疗服务,让患者不出乡镇、社区就能享受三甲医院高水平服务。

    54.加强对非营利性社会办医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理,加强对营利性医疗机构盈利率的管控。(国家卫生计生委、财政部负责)

  二、做好跟踪观察和咨询服务组织管理

  州人民医院检验科王雪梅副主任听取计生指导站开展孕优临床检验工作情况介绍,针对各县实际情况,耐心细致地讲解血常规、肝肾功检测等孕优相关检验项目操作规范,现场演示实验操作,指导检验人员具体操作,点评操作中普遍存在的问题。各县计生指导站临床检验人员通过指导活动丰富了临床检验室间质评知识,提高了临床检验技术能力水平,为规范开展孕前优生检查项目临床检验工作打下良好的基础。

   第三,用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过:“定期召开会议,进行批评和自我批评,这是一种同志间互相监督,促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调:“在党委会里面,应该有那么一段时间交交心,真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来,党内生活总体上是积极健康的,特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党内政治生活更加健全。同时,在一些地方和部门,政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在,一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气,这既害自己又耽误同志,最终伤害的是党的事业。

   十、医师多点执业更自由

    会议决定对2014年—2016年四川省道路交通安全综合治理工作50个先进集体和100名先进个人进行表彰,研究了加强和规范全省金融相关工作,审议批准四川省儿童医学中心建设项目。

   1月5日下午,省政府召开H7N9流感疫情防控工作会议,对进一步做好防控工作再部署、再落实。副省长邓海光作工作部署。

   措施五:改革医疗服务价格。

   党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育。对大是大非问题要有坚定立场,对背离党性的言行要有鲜明态度,不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。

   为进一步方便群众实施输精(卵)管复通手术,删除原第二十二条“已采取绝育手术的夫妻,符合法律、法规再生育规定的,办理再生育审批手续后,可施行输精(卵)管复通手术”的规定。凡已经采取绝育措施的群众,不论是否符合再生育条件,均可自行到医疗机构实施复通手术。

   “举直错诸枉,则民服;举枉错诸直,则民不服。”推进公正司法,各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立公正行使职权,绝不容许利用职权干预司法。司法人员要刚正不阿、勇于担当,敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰,坚守公正司法的底线。

  

  黄飞要求,全省各签发管理机构,要以此为起点,全面实现出生医学证明存量批量签发和增量实时签发电子证照,逐步扩大出生医学证明电子证照申领试点范围,将这项惠民利民的好事尽快落到实处。要加快推进医疗卫生各类证件电子化,尽快实现卫生计生证照电子全覆盖,推动共享利用,“让数据多跑路,群众少跑路。”

    会议总结了2015年度南充市卫生计生信息化与统计工作,安排部署了2016年工作,南充市卫生计生委与各县(市、区)卫计局和医疗机构签订了《2016年卫生计生信息化与统计工作目标责任书》,并现场观摩学习了仪陇县银山卫生院居民健康卡运用,安溪潮村卫生室基层医疗卫生机构管理信息系统、远程诊疗和健康一体机的运用。

  省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞主持会议,省卫生计生委副主任刘冠贤通报全省基层卫生综合改革进展情况。广州市花都区、韶关市、云浮市、清远英德市介绍了经验。省人力资源社会保障厅、省卫生计生委相关处室负责人、各地级以上市分管卫生计生工作副市长、人力资源社会保障和卫生计生部门负责人及相关科(处)室同志参加了会议。 

  

    尹力强调,对我省“十三五”时期民营经济发展,要以供给侧结构性改革为主线,以壮大市场主体为基础,以优化发展环境为保障,鼓励支持民营经济做多做大、做优做强,加快推进全省民营经济大发展大提升。一要加快更多市场主体培育,深入实施大众创业万众创新,围绕重点产业大力开展投资促进,努力把更多社会资本转化为创业资本。二要加快小微企业成长发展,加大支持帮扶力度,开展包容性监管,实施中小民营企业重点扶持工程,推动小微企业梯队成长和产业链条发展。三要加快推进民营企业提质量创品牌步伐,培育“四川造”产品竞争新优势,实施好品牌提升培育行动计划,加强对品牌宣传推介和民企知识产权的保护。四要加快推动民营经济转型升级,推动民企走绿色、循环、高端发展之路,鼓励民企进行战略性调整,开展强强联合、兼并重组。五要加快民营企业现代企业制度建设,鼓励支持民企实现产权结构向股份化转变、企业决策向民主化转变、企业班子向职业化转变。

    “要把人民健康放在优先发展的战略地位”——坚持以人民为中心的发展思想,卫生与健康事业改革发展的新成效更多地体现在增进人民的健康福祉上。

   (三)加强重症病例救治工作。加强医疗机构发热门诊预检分诊制度,加大对医务人员流感防控以及重症病例识别和救治培训力度,落实重症流感病例的早期识别和有效诊治。

  

  "史无前例!"世界卫生组织负责传染病的执行干事戴维?海曼在形容非典型肺炎病毒基因的破译速度时这样说道。因为加拿大、美国和中国等国科研人员仅用十几天时间,就确定和破译了"非典"病毒的基因图谱,并开发出检测仪器。

    李克强明确要求各地方和有关部门,要强化疫情监测预警,加强活禽调运和养殖场监管等“源头防控”,严格执行活禽市场休市、消毒、检疫等制度,发现病例或检出病源的地市县要尽快关闭活禽市场,按规定采取扑杀等措施。严厉查处违规运输、经营、屠宰等行为。同时要以此为契机,推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式,促进家禽产业升级。

  

    会议还研究了其他事项。本次会议开始前,省安全生产监督管理局局长孙建军讲解了地方党政领导干部安全生产责任制规定有关内容。

  

    世界卫生组织驻华代表施贺德赞叹,2000年左右,中国医保覆盖不到30%,现在已经达到全覆盖,这确实是一个非常了不起的成就。

  段宇飞指出,党的十九大召开后,委党组坚持带头学、全面学、深入学,部署开展了“十五个一”的学习教育活动,学习宣传贯彻党的十九大精神掀起热潮、开局良好,今后要进一步深化学思践悟,在学懂弄通做实上下功夫。委党组、委机关和全系统党组织、广大党员一定要提高政治站位,强化政治自觉,以高度的政治责任感和历史使命感,进一步增强学习热度、拓展认识深度、提高思想厚度,趁势而上把学习贯彻工作引向深入。全面系统把握十九大精神的思想精髓和核心要义,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,以实际行动贯彻落实好十九大精神。

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