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2019年04月24日 14:05

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  第三章应急指挥系统

  

    在督查情况通报会上,省政府血防领导小组办公室主任、省卫生厅胡晓抒副厅长表示,血吸虫病防治工作是一项长期、复杂、艰巨的社会系统工程,因此,要时刻保持清醒认识,加强卫生、农林、水利等部门的协作配合,进一步加大消灭感染性钉螺、扩大家畜圈养范围的工作力度,提高卫生户厕入院入户率,进一步创新工作机制,全面推进依法防治,切实落实血吸虫病传染源控制措施,如期实现我省血防中长期规划目标。

  五是大力开展艾滋病性病防治宣传教育,积极与国际组织合作,对高危人群开展行为干预试点。近年来,我们始终把普及艾滋病的防治知识作为控制艾滋病流行的一项重要措施,通过各种宣传渠道、多种宣传形式和方法,对各类不同人群开展宣传教育和健康教育,取得了一定的效果。我省加强了与国际组织的合作,已与世界卫生组织、联合国儿童基金会、美国疾病预防控制中心以及国外的一些高校和研究机构建立了合作关系。2001年,经卫生部批准,我省与世界卫生组织合作开展的推广使用安全套行为干预项目,今年9月世界卫生组织和卫生部组织进行了终期评估,专家组认为,该项目工作提高了健康教育效果,改善了公众对艾滋病性病防治工作的认识和自我保护意识,非婚姻性行为安全保护率逐年升高,性病发病率得到了降低。目前,扩大试点工作已经着手展开。

  

  

  

  3月19日,省卫生健康委在南京召开2019年全省卫生健康财务工作会议,总结交流2018年全省卫生健康财务工作情况,研究部署2019年财务重点工作。省卫生健康委何小鹏巡视员出席会议并讲话,南京市卫健委、无锡市卫健委、扬州市卫健委、徐州医科大学附属医院以及苏州大学附属第一医院等单位作大会交流发言。

    会议由省政府副秘书长朱步楼主持。省有关部门负责人,各市分管副市长和卫生、财政、劳动保障部门负责同志,以及部分区(市)分管副区(市)长参加了会议。

  宣传周主题是:“保护劳动者职业健康权益,构建和谐社会”。

  

  (一)积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。各级行政机关特别是市县两级政府要积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。(各地区、各部门负责落实)

    下午2点45分,飞机到达成都机场。在机场直接上了大巴向绵阳北川方向赶,沿途看到交通秩序良好,没有看到混乱的景象,路边的简易防震棚越来越多,手机讯号时有时无,我开始感受到一丝灾区的气氛。天空阴沉沉,下起了小雨。八点左右我们赶到了离北川很近的安县临时救护点,停水停电,当时还没有多少伤员,106人的救护队无用武之地。经与当地指挥部门协调,我们又返回了绵阳,救护队分成了5个分队,分别进驻一家医院,协助当地医务人员救治地震伤员,我们江苏省人民医院救护队一行21人进驻绵阳三院。

    为了让刚转入的患者感到舒适、安心,中大医院护理部精心组织了大批经验丰富的护士长和护士,为每一位卧床病人进行细致的生活护理,擦洗身体、修剪指甲、洗头,由于骨折病人不能随意搬动,医护人员和志愿者费了不少的力气才完成这些工作,虽然辛苦一些,却换来了这批病情相对较为稳定的病人的舒心和整洁。中大医院还临时决定,为24名陪护家属每人赠送2套换洗衣服。

  这几天,抗战在灾区的扬州市的医疗队、救护车队、防疫队奋战在地震灾区一线,尽管困难重重,他们心里想的始终是灾区人民。5月17日,传来了他们在灾区的声音——

  

  

    2、加大宣传力度,树立良好的执法形象。各地通过走进社区、农村的宣传咨询活动、在加强对从业人员培训的基础上,与新闻单位密切合作,向公众传递最新信息,正确引导消费,及时宣传和报道卫生监督执法工作情况,既做到监督与服务相结合,又为专项整治营造氛围,进一步树立了良好的卫生执法形象。如淮安市、姜堰市、常熟市等地电视台的“每周卫生监督”栏目、《南通日报》每周一期的“卫生监督一线传真”专栏及其他地方电视、报纸的不定期卫生监督栏目都是各地卫生与新闻部门合作,大力宣传卫生监督工作的平台,主要内容有消费警示、曝光台、专题报道、公开卫生政务,由于内容贴近百姓生活,深受群众欢迎,社会反响良好。据不完全统计,今年来各地在当地媒体上播发卫生监督信息均达到100多条,南京市播发卫生监督报道近几400次。此外,各地整理编印的卫生监督信息,也发挥了很好的推动工作、沟通信息、相互启发作用。

  

    “我知道医生的工作性质,在那种场合下多争取一点时间多救一个人都是好的,我让家人不要给他打电话影响他的工作,所以这段时间都是他发短信过来报个平安。5月17日在报纸上看到有洪水决堤的报道,才给他打了电话,得知他已经安全撤离,我们非常放心。”他说。

    医疗小分队开赴绵阳灾区

  

  

  

  

    (七)政策保障各县(市)要根据规定,研究制定并落实本地传染性非典型肺炎防治工作中各项具体政策。要结合全国农村卫生工作会议精神和国务院、省政府关于加强农村传染性非典型肺炎防治工作的有关政策要求,加强农村疾病预防控制机构、急救医疗站、乡镇卫生院等卫生机构的建设与改造,对不具备设置临床观察、集中收治和发热门诊条件的医疗机构,要按照标准预先加以改造,以适应传染性非典型肺炎防治工作的需要。要高度重视一线防治工作人员的安全防护工作,落实好一线防治工作人员的补助、休息等规定,切实保护好一线防治工作人员的身体健康和生命安全。

    厅卫生应急办公室党支部将卫生进社区活动作为“最佳党日活动”的延续和发展,使“最佳党日活动”在支部制度化、经常化。通过卫生应急进社区活动,实现共产党员先进性的要求,密切党群关系、医患关系,为党旗增添光彩。

  

  13市政府立下食品安全“军令状”

    为促进我省护理事业全面、协调、可持续发展,加快培养一批临床专业化护理骨干,进一步提高护理质量和专业技术水平,更好地满足人民群众日益增长的健康需求,根据卫生部《中国护理事业发展规划纲要(2005-2010年)》有关要求,我省将在重症监护、急诊急救护理、肿瘤护理、母婴护理、糖尿病护理、感染病护理、伤口与造口护理、临床营养支持护理和血液净化护理等9个临床护理领域开展专科护士培训工作。

    未列入省转移支付范围的地区也积极行动,苏州市明确到2005年农村合作医疗覆盖率100%,人均保障水平达到100元。昆山市政府出台《农村居民基本医疗保险制度实施意见》,推动新型农村合作医疗制度向城乡统筹的基本医疗保险制度方向发展,今年,年人均基金达到200元,其中市、镇两级财政分别贴补65元,全年预计财政补助5000万元,村集体经济组织人均扶持20元,参保人员个人缴纳50元。常州市、镇江市的市级财政对参加合作医疗对象人均补助5元。无锡市提出到2004年底新型农村合作医疗人口覆盖率达到90%以上,2004年市财政安排500万元,用于医疗救助和工作奖励,县(区)财政按照不低于20元的标准予以补助。江阴市推行农村住院医疗保险制度,在基金运作过程中实行征、管、用相分离的模式,即政府负责基金征收、卫生等部门负责基金管理、委托太平洋保险公司进行费用结报,运行情况良好。南京市政府提出,2003年合作医疗人均基金标准为32元、2004年38元、2005年人均筹资44元。其中,个人缴费保持在24元,逐步提高财政补助标准,2005年,地方财政的补助水平将达到人均20元。

  

  我们工资并不高,每月只有几百元,到大医院看病看不起,看感冒就花了200多元。希望政府多扶持社区医院,增加硬件投入,让群众在家门口看上病,医生能开些便宜的药。

    省卫生厅医政处和保健处支部带去了慰问品,分发给卫生支农医疗队员,并向他们表示亲切的慰问,使他们切身感受到了党组织的关心和温暖,进一步激发他们做好卫生支农工作、为当地医疗卫生事业做出贡献、全心全意为基层百姓健康服务的热情。

  

  

    再有一位美丽的小姑娘,六岁。有这次地震中失去了一支左脚。我不知道她能不能明白,对她而言这意味着什么。她也许只知道手术好痛,换药好痛。我每一次看到她就不忍心,为她着想她以后的人生。走到她妈妈的身边,很想安慰她几句。她妈妈却这样对我说,丢了一条腿,捡回一条命。没有什么爱大于母爱,没有什么情大于亲情。对妈妈来说,女儿活着就是幸福。

  总结前阶段防治非典工作,及时有效地开展全员防治知识与技能培训,是全省防治非典工作取得阶段性胜利的重要保障。经过抗击非典的全员培训,为我们防治其他传染病积累了经验,奠定了良好的基础。因此,各级卫生行政部门要认真分析当前疫情形势,进一步统一思想,加强组织领导,充分认识防治禽流感工作的重要性和紧迫性,高度重视禽流感防治知识全员培训工作,要象抓防治非典应急培训一样来抓好禽流感防治培训工作。按照属地管理原则,建立健全防治工作制度,落实各项禽流感防治措施,牢牢把握防治工作主动权。根据卫生部统一部署和我厅禽流感防治知识全员培训工作方案,结合我国禽流感疫情发展态势,制定本地区禽流感防治知识全员培训工作方案,有计划、有步骤地进行分类培训和强化培训。

    吴副厅长在总结讲话时还就今年如何紧紧围绕实施“农民健康工程”这一主线开展卫生扶贫工作,提出六点意见:一是要尽力完善新型农村合作医疗制度,尽量加大帮扶力度,使农村居民基本医疗有保障,缓解农民“看病难、看病贵”的问题。二是要着力抓好农村基层公共卫生工作,做好疾病的预防和控制,使农民少生病或不生病,减少农民“因病致贫、因病返贫”现象的发生。三是要做好今年农村改水、改厕工作,突出抓好前三年农村改水攻坚后续扫尾帮扶工作,做好今年的工作规划,争取社会各界支持,破解资金筹措难题,努力提高农村自来水覆盖率。四是要引导乡镇卫生院逐步向社区卫生服务中心发展,将符合条件的卫生室改建成预防、保健、医疗、康复、健教、计划生育“六位一体”的社区卫生服务站。要帮助条件差的乡镇卫生院尽快落实危房改造,把基础设施建设好。五是要加强农村卫生队伍建设,培训好医、药、护、技各类卫生技术人员及医院管理人员,特别要加强对农村中医人才的培养。六要认真落实政府对农村卫生的补助政策,设立农村公共卫生、农村合作医疗等专项资金,使农民的基本卫生需求获得长期保障。

  一、建立指挥体系

    “我知道医生的工作性质,在那种场合下多争取一点时间多救一个人都是好的,我让家人不要给他打电话影响他的工作,所以这段时间都是他发短信过来报个平安。5月17日在报纸上看到有洪水决堤的报道,才给他打了电话,得知他已经安全撤离,我们非常放心。”他说。

    当前的主要工作就是抓落实,重点包括以下十方面任务:1、依法加强护士队伍建设,维护护士合法权益。2、增加临床一线护士总量,实现护士人力资源的合理配置。3、合理调整临床护士队伍结构,提高护士队伍整体素质。4、树立“以病人为中心”的服务理念,提高医院临床护理服务质量。5、根据临床专科护理领域的工作需要,有计划地培养临床专业化护理骨干,建立和发展临床专业护士。6、加强护理管理,提高护理管理人员的管理水平和能力。7、发展社区护理,拓展护理服务。8、推进护理教育改革与发展。9、发展中医护理。10、加强护理领域的国际交流与合作,学习和借鉴先进的护理服务理念、专业技术经验、教育和管理模式。

  怎样是好干部?对好干部的标准作出了这样的概括:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,就是要坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,就是要做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,就是要勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,就是要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,就是要敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

  18.加强督导考核。将基层卫生人才队伍建设情况纳入各市、县(市、区)和省直有关部门人才工作目标责任制考核指标。将基层卫生人才政策环境情况列入卫生城市、健康城市评审指标体系。

  三是以问题为导向开展重点专项整治。要坚持以群众反映强烈的影响健康卫生问题为导向,以实实在在的行动措施、明明白白的工作成效,回应人民群众关切。要结合本行业年度工作重点,瞄准影响健康卫生的突出问题,组织开展沿路沿线等重点地区环境治理以及农产品质量、食品安全等系列专项整治活动,努力铲除城乡死角滋生疾病的土壤,加快解决群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。

    让制度公平地惠及每一位城乡居民

  

  

  

  

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