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2019年04月01日 02:13

    “把健康融入所有政策,人民共建共享”——从“被动治病”到“主动保健”,用社会治理“大处方”做永续动力

   回望峥嵘岁月,更显英雄本色。

  第三节 促进基本公共卫生服务均等化

    会上,省卫生计生委副主任罗良娟作了讲话,对委第一轮干部驻村帮扶工作作了全面总结,对新一轮干部驻村工作作安排部署。罗良娟副主任指出,2016至2017年,是省卫生计生驻村帮扶工作极不平凡的两年。两年来,面对繁重的脱贫攻坚任务,省卫生计生委和各驻村帮扶单位认真按照省委、省政府和省干部驻村工作协调小组关于做好干部驻村帮扶工作的决策部署,紧盯脱贫攻坚任务,锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标,加强组织领导,加大推进力度,通过与当地党委政府和有关部门合力攻坚,如期完成了计划内的脱贫任务。罗良娟副主任强调,做好2018的干部驻村帮扶工作,对打赢脱贫攻坚战意义重大,各帮扶单位和驻村干部要继续聚焦 “两不愁、三保障”和“四个好”,紧扣贫困村和贫困人口计划脱贫任务,以更加务实的作风持续加力加劲,推动驻村帮扶工作取得新成效,确保全面完成今年的帮扶目标任务。

  人们视石棉为"肺部里的定时炸弹"。去年9月,第11届欧洲呼吸协会年会在柏林召开,会上公布了有关石棉致病的新数据。法国的科特德纳克大学的马克?勒图尔克斯说,患有与石棉污染有关癌症的人数平稳上升,这种情况至少会持续到2010年或2020年,因为这种病的潜伏期长。

   14.加强健康医疗信息化复合型人才队伍建设。实施国家健康医疗信息化人才发展计划,强化医学信息学学科建设和“数字化医生”培育,着力培育高层次、复合型的研发人才和科研团队,培养一批有国际影响力的专门人才、学科带头人和行业领军人物。创新专业人才继续教育形式,完善多层次、多类型人才培养培训体系,推动政府、高等院校、科研院所、医疗机构、企业共同培养人才,促进健康医疗大数据人才队伍建设。

    负责中心文电档案、机要保密、会务、督查等日常运转和综合协调;承担重要文稿起草和政务信息工作;负责中心外事和科技交流工作;负责地方卫生计生执法监督机构体系建设与能力建设指导工作。

  

   (八)英国伦敦北部的海格特墓地,埋葬着马克思、斯宾塞、法拉第、艾略特等近百位声名显赫的人物,但最引人注目的,是访客常年络绎不绝的马克思墓地。因为“在人类思想史上,还没有一种理论像马克思主义那样对人类文明进步产生了如此广泛而巨大的影响”。

  

   开展食品相关认证专项监督检查。继续推进餐饮服务单位“明厨亮灶”和分级管理。推动建立企业责任约谈常态化机制。

   规范食用农产品批发市场经营和互联网食品经营。

     一是抓好面向社会的宣传教育和面向干部的培训。充分利用各种媒体,正确宣传解读政策要求。在省卫生计生委门户网站开设专栏,及时发布信息。收集舆论反应和公众关切,适时就普遍关心的热点问题,通过主流媒体集中公开回应。在全系统开展大规模培训,利用各种平台,加强对各级党政干部的人口理论和国情国策教育,把思想统一到中央决策部署和法律法规上来。

    23.明确国家卫生计生委和国家中医药局属(管)医院参加属地公立医院综合改革的政策措施,并开展综合绩效考核工作。综合医改试点省份至少选择1个地市开展绩效考核试点,加大探索力度。(国家卫生计生委、国家中医药局、中央编办、财政部、国家发展改革委、人力资源社会保障部负责)

  

   (七)回望历史,不只是采摘耀眼的花朵,更是去获取熔岩一般运行奔腾的地火。

   新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,实施大规模扶贫开发行动,使贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高,贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来,党中央实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫投入,创新扶贫方式,扶贫开发工作呈现新局面。经过长期持续努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

  

  

  加强重大传染病防控。建立完善以传染病疫情监测、风险评估、信息共享、疫情公开、疫情处置、患者诊疗等为主要内容的综合监测管理体系。规范疫苗预防接种管理,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率继续保持在90%以上。允许有条件的地方,分阶段逐步增加第一类疫苗种类。建立预防接种异常反应补偿保险机制。加强艾滋病和性病防治,艾滋病疫情保持低流行水平,梅毒等重点性病发病率控制在全国平均水平以下。建立结核病综合防治服务模式,加强耐多药肺结核发现、治疗与管理,全省肺结核疫情持续下降。加强乙型肝炎防治,15岁以下儿童乙肝病毒感染率维持在较低水平。有效应对麻疹、猩红热、手足口病、流感等重点传染病,控制流行性出血热、布鲁氏杆菌病等自然疫源性疾病,防范埃博拉、中东呼吸综合征、黄热病、寨卡等新发与输入性传染病。巩固消除疟疾成果,维持无本地病例状态。落实食盐加碘和改水降氟等综合防治措施,保持控制和消除重点地方病。

   八、如何进一步巩固完善全民医保体系?

   65年来,爱国卫生运动在继承中创新,在创新中发展,为保障人民群众健康、促进社会主义现代化建设做出了巨大贡献,积累了宝贵的历史经验。一是始终坚持党和政府领导。贯彻立党为公、执政为民理念,把爱国卫生运动作为党和政府的重要工作,放在经济社会发展全局中统筹考虑,不断加强组织领导,体现了党和政府维护人民健康权益的政治决心。二是始终坚持走中国特色卫生与健康发展道路。从经济社会发展实际出发,将社会主义制度的政治优势、组织优势、文化优势转化为一系列增进人民群众健康福祉的具体行动,以较低的成本实现了较高的健康绩效。三是始终坚持预防为主综合治理的基本策略。建立健全政府主导、多部门协作、全社会参与的工作机制,从治理健康影响因素入手,推动将健康融入所有政策,加大干预力度,全方位减少健康危害,打出了保障健康的“组合拳”。四是始终坚持人民群众的主体地位。坚持发动群众、依靠群众、造福群众,组织动员群众自己动手改造生产生活环境,同疾病和不良卫生习惯做斗争,全民动员、人人动手,营造了讲卫生、讲文明、树新风的浓厚社会氛围。五是始终坚持与时俱进创新发展。顺应时代发展变化,不断拓展工作内涵、创新工作载体、丰富工作形式、优化协调机制,使爱国卫生运动始终焕发蓬勃生机和活力。

  

   坚持“五大发展理念”,科学指导改革。党的十八届五中全会系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。破解医改难题,建立中国特色基本医疗卫生制度,就要依靠“五大发展理念”进行科学指导。通过改革创新,优化医疗卫生资源布局,推动城乡、区域协调发展。坚持预防为主,绿色发展,让人民群众少生病、不生病。开展对外开放合作,学习借鉴国外成功经验。完善医疗保障制度,增加医疗卫生服务供给,让人民共享改革成果,促进社会公平正义。

   新的形势,新的起点。一系列新挑战就摆在健康中国的新课题面前:

    左毅强调,2015年全省疾病控制与爱国卫生工作重点任务是:一是加强重点疾病监测与流调,做到底数清。抓好以医疗机构为基础的疫情报告与疾病监测,开展社会和基层层面的主动筛查与发现,加强实验室建设,做好精神疾病、人体重点寄生虫病等重点疾病流行性病学调查。二是完善重点疾病患者的治疗管理服务体系,做到服务好。定点医院、基层医疗卫生机构、疾控机构要各负其责,通过双向转诊、上下联动,为艾滋病、结核病、重性精神疾病等患者提供全程连续的防治一体的服务。三是狠抓重点疾病的重点环节,做到措施强。严把疫情处置的各个环节,抓好各类传染病防控的综合管理。推广聊城等市的经验做法,对预防接种工作进行精细化管理。探索慢性病防治结合工作模式和高危人群干预的综合性措施,持续推动家庭厨房、餐饮单位和加工食品三个领域减盐措施的落实。四是稳步推进疾控系统承担的“四大卫生”工作,做到职责明。充分发挥疾控机构的技术优势,进一步强化健康危险因素的监测评价。五是深入开展爱国卫生和健康山东行动,做到成效实。开展健康山东行动中期考核,巩固提升卫生创建成果,推进农村改厕和病媒防治,启动健康城市建设,广泛开展“健康山东行动”及卫生防病知识的关公众传播活动。

   辩证思维能力,就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾,善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。我们的事业越是向纵深发展,就越要不断增强辩证思维能力。提高辩证思维能力,要运用辩证唯物主义观察事物、分析问题、解决问题,在矛盾双方对立统一过程中把握事物发展规律,克服极端化、片面化。

   民心是最大的政治,正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。2015年,国家统计局问卷调查结果显示,91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示,93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意,有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

   开展食品相关认证专项监督检查。继续推进餐饮服务单位“明厨亮灶”和分级管理。推动建立企业责任约谈常态化机制。

  

  

  

   (四)顺畅人才流动渠道,创新流动配置机制。

  

    会议原则通过《中国(四川)自由贸易试验区管理办法》,对投资管理和贸易便利、金融创新和风险防范、协同开放和创新创业等方面的管理制度进行了细化和规范。会议要求省级有关部门和成都市、泸州市加强协同配合,细化落实配套措施,不断优化自贸试验区管理体制,提升管理效能。

   二十二、1,4-苯二甲酸与5-氨基-1,3,3’-三甲基环己甲胺和已内酰胺的聚合物

    为加快健康精准扶贫步子,省医院院党委拨出专款,利用医院优质医疗资源和智慧医疗平台,在该院4月开通微信网络门诊的基础上,5月正式开设“精准扶贫免费问诊通道”,创新服务贫困患者。这一做法,在全国尚属首创。

  

  大力实施全民健身国家战略,实现基本公共体育服务均等化。制定全民健身评价指标体系,纳入精神文明建设以及文明城市、卫生城市、健康城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园和美丽乡村建设的内容并根据情况加大权重。制定《公共体育设施建设规划》,并纳入城镇总体规划,统筹推进公共体育场、全民健身中心、足球场地设施、农民体育健身工程、社区多功能运动场建设,居住区全面配建公共体育设施。构建县、乡、村三级公共体育设施网络和城市社区健身圈。推进公共体育设施免费或低收费开放。开展全民健身志愿服务活动,扶持和引导基层社会组织发展,推行社会体育指导员挂靠站点制度。到2030年,人均体育场面积不低于2.5平方米,城市社区建成10分钟健身圈,全省基层体育站点达到每万人12个以上,社会体育指导员数量占总人口的3‰,实现公共体育服务全覆盖。

   为了培养更多“领头羊”,今年6月,2017年县级医院学科带头人培养计划正式启动。该计划由中山大学牵头,省医师协会等机构协同,依托省内顶级医院、汇聚省内优质医疗资源,为广东县级医院培养一批具有现代诊疗技术和管理观念的学科带头人,加强县医院临床专科建设,提升医院综合服务能力,使城乡居民常见病、多发病能够在县域内得到规范化诊疗,疑难复杂疾病诊疗能力进一步提升。在业务骨干的选择上,“愿意长期服务于基层”这一条被反复强调。

    三、大力促进人口长期均衡发展

   一个国家要实现奋斗目标,既要不断地丰富物质财富,也要不断地丰富精神财富。一个民族要实现复兴,既需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。 形象地指出:“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时,中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”

  绿色技术壁垒是指那些为保护环境或以环保名义,直接或间接采取的限制甚至是禁止贸易的措施。这些措施可通过技术法规和技术标准的形式颁布,也可采用认证与合格评定的方式。在划分上,一般把涉及环保或以环保名义而采取的技术措施单分出来,称为绿色技术壁垒。

   这次广东省卫生计生委与中国联通广东省分公司签约《战略合作协议》,广东联通将发挥自身在通信网络和新技术领域的优势,与广东省卫生计生委共同在医疗物联网、大数据、健康云、信息化基础设施建设、全民健康体系搭建、基层卫生能力提升、智慧中医等领域开展战略合作,全力支撑“互联网+健康医疗”信息化建设,共同探索广东医疗信息化建设新模式。

  

    续种补种、跟踪观察和咨询服务等工作由全国各狂犬病疫苗接种单位负责实施。要求接种单位设置醒目标识,公开联系方式,安排有经验的医务人员提供服务。县级以上各确定1家定点医疗机构开展进一步临床观察。国家级、省级和地市级组建专家组,指导做好相关服务。

  如果乘客或者机组人员在飞行过程中出现了类似的症状,应该及时地通知航班目标机场。飞机一着陆就应该将病人的情况报告给机场卫生机构,以便于对病人做出评估和管理。

   《意见》还指出,用于社会福利事业的彩票公益金要支持开展医养结合服务,同时推进政府购买基本健康养老服务,逐步扩大购买服务范围。

    以上任务只列牵头部门,不列参与部门。

   2.管党治党一刻不能松懈

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