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2019年04月01日 02:14

   六、围绕增强公开实效加强能力建设

    督查组按照国家法律法规、规范性文件要求,重点围绕中医依法执业行为、医疗技术管理和保持中医药特色等方面开展监督检查,认真听取了医疗机构关于中医依法执业和相关措施落实情况的汇报,并就中医依法执业相关问题与医疗机构负责人进行了沟通交流。从监督检查情况看,上述3家受检中医医院在依法执业意识、临床诊疗行为等方面整体情况良好。针对督查中发现的问题,督查组要求受检中医医院严格贯彻执行国家法律法规,持续加强落实,避免违法违规行为发生,切实提高服务群众的能力和水平。

   系统管理功能包括对基础数据和业务数据的管理,是对各级医疗机构、医务人员以及患者信息资源进行统一管理,并与其它各个功能子系统对接,实现基础数据和业务数据的存储、交换、更新、共享以及备份。系统管理功能包括权限管理、医疗卫生机构数据管理、科室数据管理、专家数据管理、病历数据采集与存储、随访管理、财务管理、统计分析、功能协作与数据交互等9类。

   抓民生也是抓发展。经济发展是前提,离开经济发展谈改善民生是无源之水、无本之木。同时,民生是做好经济社会发展工作的“指南针”,持续不断改善民生,能有效解决群众后顾之忧,调动人们发展生产的积极性,又能释放居民消费潜力、拉动内需,催生新的经济增长点,为经济发展、转型升级提供强大内生动力。既要通过发展经济,为持续改善民生奠定坚实物质基础,又要通过持续不断改善民生,为经济发展创造更多有效需求,实现两者良性循环。

    李斌主任一行先后实地调研了章丘市人民医院、章丘市明水街道社区卫生服务中心、章丘市明水街道柳沟村卫生室、山东大学齐鲁医院,详细了解了我省公立医院改革、分级诊疗制度建设、家庭医生签约服务、人口健康信息化建设等工作开展情况,并与医务工作者进行了亲切交谈。

  

  国务院办公厅日前印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》。什么是健康医疗大数据?促进和规范健康医疗大数据有什么意义?对医疗服务和百姓生活将产生哪些影响?专家认为,利用健康医疗大数据,不仅有利于改进健康医疗服务模式,而且对经济社会发展有着重要的促进作用。

   会议要求,全面总结经验谋划未来发展。要一体学习、把握习近平总书记系列重要讲话精神及对广东历次重要批示精神,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领全省卫生计生工作全局,进一步总结经验,深入分析优势和不足,理清发展思路,完善发展战略,制定发展举措,全面谋划部署好未来一段时期的全省卫生计生工作。

   (二)推进社会救助信息公开。细化公开内容,进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性,提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;医疗救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况;临时救助方面,重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况。做好减灾救灾信息公开,定期发布全国核定灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。(民政部牵头落实)

   《要点》指出,从2016年起,广东实行所有类别的医师及护士第一执业地点报备制、省域注册制、多点执业注册网络备案制。这意味着,在我省注册的医师可在全省任何一个医疗机构执业,医师将打破“单位人”的界限。目前,医师多点执业的配套实施细则,《广东省医师多点执业管理办法(修订)》正在广泛征求社会意见,不久将公布实施。

  14.建立优秀基层卫生人才表彰奖励制度。对长期在基层工作且业绩优异的卫生专业技术人员,按照有关规定给予表彰奖励。在基层工作满30年业绩突出的,由省政府颁发证书。

   第三章 职务与级别

  会上,为四川省妇幼保健院、四川大学华西医院、四川省人民医院、西南医科大学附属医院、川北医学院附属医院、成都市妇女儿童中心医院、四川绵阳四0四医院、广元市中心医院、宜宾市第二人民医院、资阳市人民医院等10家项目定点机构举行了授牌仪式,并通报了项目进展,解读了项目方案,培训了项目人员。

  

  

  袭燕主任从以下六个方面对全省卫生计生系统创建医养结合示范省提出了要求:一是坚持标准先行,完善全省医养结合规范体系;二是坚持保障基本,加快推进居家社区医养结合;三是坚持医养联动,实现医疗机构与养老机构融合发展;四是坚持人才支撑,发展壮大医养结合专业队伍;五是坚持规划引领,大力促进医养健康产业发展;六是坚持舆论引导,加大创建医养结合示范省宣传力度。

    据了解,结核病是严重威胁群众健康的重点传染病之一,发病数量位居乙类传染病前列。近年来,我省高度重视结核病防治工作,不断加大经费投入,完善服务体系,创新宣传教育,积极应对耐多药肺结核等挑战,做了大量卓有成效的工作。2014年全省共报告活动性肺结核34171例,其中涂阳患者9616例,治愈率达到90%以上,有效控制了传染源,降低了结核病的传播风险。

  

    一个月前的经济发展与民生改善座谈会上,国务院医改专家咨询委员会委员曾益新在发言中介绍,深圳罗湖正在试点“医共体”模式,通过整合辖区内的公立医院和社区诊所,办出“老百姓家门口的医院”。李克强当即肯定这一模式打破行政层级、引入企业管理机制的改革“很有价值”。

   着眼于开发管理用好军事人力资源,推动人才发展体制改革和政策创新,形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、党管人才,加强军事人力资源集中统一管理,努力使军事人力资源转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革,健全院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革,深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革,完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度,建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系。

    二是开展全面自查自纠。各级各类医疗机构就超范围执业、医疗广告发布、医疗技术临床应用、医疗核心制度落实等情况开展自查自纠,重点对本机构涉及对内实行经济独立核算、对外合作的科室及项目,或其他个人、组织合作购置医疗设备的情况进行清理。

   在家的省卫生计生委领导,委机关、省计生协机关干部,济南市卫生局领导班子成员及局机关处室主要负责人,济宁市卫生局、泗水县卫生局负责同志,驻济委直属单位负责人、宣传科长,卫生监督员代表、医务人员代表、乡村医生代表、医学生代表,驻济主要新闻媒体记者,共计600余人参加报告会。

  

  据悉,国家卫生健康委员会将2018年世界人口日宣传主题确定为:“共建生育文明,共享美好生活”,旨在落实党的十九大精神,宣传计划生育的成就,建设符合社会主义核心价值观、顺应新时代人口形势的生育文明,进一步满足广大人民对美好生活的向往。

  据《日本经济新闻》报道,可能成为审查对象的生物包括台湾猴、马来熊、宠物龟、大甲虫等在内的约近300种。

    培训设置了针对性的理论规范讲解、疑问解答,并选择郫都区、彭州市、新津县、游仙区、雁江区、泸县、安居区等基层机构进行经验交流,受到培训对象的一致好评。此次专题培训不仅夯实了基层医疗卫生人员基本公共卫生管理服务理论基础,还进一步理清了各级卫生行政部门和相关机构的工作思路,明确了下一步努力的方向,为推动国家基本公共卫生服务项目在四川优质高效运转起到了积极作用。

  

  

    为切实加强全体委机关干部对宪法的深刻理解,强化宪法意识,树立宪法权威,委机关特地邀请了四川大学法学院院长左卫民教授作《宪法修正案解读》的专题讲座。左卫民教授从宪法修改的基本背景、宪法修正案中的非监察体制改革内容看点、宪法修正案中的监察体制改革内容解读、与宪法修正案相关的监察法解读以及如何认识与贯彻宪法修正案等5个方面,运用大量翔实的案例、数据和历次宪法修改对比材料等,全面解读了宪法知识。通过解读,使大家更加深刻领会到,宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威和法律效力,深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识,推动全面贯彻实施宪法是依法行政职能的应有之义、应尽之责。

   按照服务人口数、工作量、服务范围和经济社会环境等因素,确定公共卫生人员配备。根据承担的职责和任务,合理确定各类公共卫生机构的经费标准,提高人员薪资水平和待遇。加强公共卫生人才培养,定期对疾病预防控制、出生缺陷防控、妇幼保健、精神卫生、健康教育、卫生应急、采供血等在岗人员进行业务培训,提高服务能力。探索建立公共卫生与临床医学复合型人才培养机制,着力提高实验室检验检测和现场处置能力。贯彻落实《关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见》,加强疾病防控和突发事件卫生应急队伍建设。在二级以上医疗机构、社区卫生服务机构和乡镇卫生院配备公共卫生执业(助理)医师。

  

    为了保障受种者的健康,对没有异常情况的,由医疗卫生机构实施跟踪观察和提供咨询。根据世界卫生组织2018年4月的有关报告,狂犬病潜伏期罕有超过1年的,故设定观察期限为1年。对于超过观察期限的受种者,仍可继续提供跟踪观察和咨询服务。

   段宇飞要求,各级要紧扣建设健康广东、打造卫生强省战略目标,突出基层重点,把握改革主线,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实。一是加快推进健康广东建设,按照“一纲要两规划”确定的战略目标和主要任务,结合当地实际抓紧研究出台配套文件;加快建立完善协调推进机制,制订时间表、路线图,加大重点任务推进力度。二是全面深化医药卫生体制改革,围绕国家确定的年度“十件大事”、“70项重点改革任务”和省“55项重点改革任务”,狠抓落实,务期必成。三是加强基层医疗卫生服务能力建设。重中之重是45家中心卫生院的升级建设,年底前18个县级中医院升级建设项目开工不少于5个,县办公立医院改造建设项目开工不少于28个,完成20间社区卫生服务中心的设备配备、254家乡镇卫生院和4000个村卫生站建设任务。要抓紧做好人才储备,切实提高基层人员待遇。四是强化公共卫生服务能力建设。务必对H7N9、登革热、手足口病等疾病要保持高度警惕,特别要做好冬春季H7N9防控。五是深化计生服务管理改革。跟踪研判全面两孩政策实施情况,进一步完善配套措施;继续实施好出生缺陷综合防控项目,免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率要达到80%。六是加快推进中医药强省,贯彻实施好《中医药法》和中医药发展战略规划纲要,加大中医科研、人才培养、学术交流等方面工作力度。

  

  

    41.推进精准康复服务行动,为困难残疾人提供基本康复服务。(中国残联、国家卫生计生委、财政部负责)

   (三)其他需要说明的情况。丙烯酰胺作为合成聚丙烯酰胺的单体,可应用于数种食品包装材料的生产,由于食品包装材料中丙烯酰胺单体的迁移量远低于方法的检测限(DL=0.01mg/kg),因此通过食品接触材料及制品摄入人体的丙烯酰胺可忽略不计。

  

  四川省电子健康卡首发仪式在成都隆重举行,标志着四川省电子健康卡正式诞生,全省居民健康卡工程跨入实体卡与虚拟卡“线上线下一体化”发展新阶段。国家卫生计生委统计信息中心副主任周恭伟,国家卫生计生委规划与信息司信息化与大数据应用办公室(事业统计处)主任唐勇林,四川省卫生计生委党组成员、副主任徐旭,四川大学、四川大学华西第二医院、四川大学华西第二医院区域联盟医院,中国工商银行四川省分行、中国建设银行四川省分行,腾讯公司,义幻医疗等出席了首发仪式。

  答:纸质出生医学证明申领存在孕妇和申领人身份难以有效识别等问题,有冒用他人身份申领、代孕行为无法有效甄别等风险。实行出生医学证明申领流程优化和电子证照管理,孕产妇从产前检查、分娩到出生医学证明申领全过程,都采用人脸识别身份认证,确保身份准确一致,可有效避免冒用他人身份申领的情形,切实防范虚假出生医学证明的办理。全流程的闭环管理及多部门之间的数据互联互通,能最大限度堵塞传统出生医学证明管理中可能存在的漏洞。

  第一节 发展“互联网+健康医疗”服务

  (二十)完善以健康为中心的服务模式。把健康融入所有政策,建立多部门协作机制。推进全民健康生活方式专项行动,鼓励各级各类医疗机构开展健康管理服务。加强重点疾病高危人群筛查和早期干预,科学界定重大和基本公共卫生服务项目范畴,健全公共卫生服务绩效评估体系和评估办法,提高绩效考核的群众参与度,提升项目精细化管理水平。

    各市政府分管市长,省委深改办、省人大教科文卫委、省政府研究室、省政协教科文卫体委、省人口与计划生育领导小组、省医改领导小组部分成员单位负责人,省军区后勤部卫生处、省武警总队卫生处有关负责人,省卫生计生委领导、监察专员、各处室主要负责人及部分公务员,各市卫生计生委、省计生协机关、委直属各单位、有关医疗机构、部分卫生学会协会、大企业卫生处有关负责人等参加会议。

    袭燕同志要求,各市各单位要尽快成立相应的工作机构,负责本市本单位的整改落实工作。各单位党组织书记要认真履行整改第一责任人责任,班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。各处室与各市各单位之间、处室之间、单位内部要相互配合、相互支持,无论涉及到哪个处室、哪个单位、哪个人,都要以整改工作大局为重,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。领导小组办公室要加强对各项整改任务落实情况的督促检查,建立定期通报制度,每周通报一次整改工作进展情况,重要情况及时向领导小组报告。要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,敢于坚持原则,敢于动真格,把巡视整改的严肃性和纪律的约束力体现出来,以责任追究促进履责到位。要把督查工作融入整改全过程,做到任务部署到哪里,督查就跟进到哪里。要加强正面宣传和典型宣传,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,宣传卫生与健康事业改革发展的新成就和涌现出的先模人物、先进事迹,积极营造良好的舆论氛围。

    刘奇主任认真听取了大家的发言,他指出,乡镇卫生院承担着人民群众健康守门人的重要职责,新医改实施以来,乡镇卫生院服务能力得到很大提高,基层群众看病就医方便、可及程度明显改善。但也存在一些困难和问题,特别基层卫生人才缺乏问题,限制了乡镇卫生院服务能力的进一步提升。他要求,各级卫生计生部门要充分认识做好这项工作的重要意义,进一步采取有效措施,切实解决好基层卫生人才队伍建设中存在的问题;要加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设,探索建立和完善符合卫生人才发展内在规律、充满生机与活力的人才工作机制,为基层培养和输送更多的医学专业人才,切实提高基层医疗卫生机构的服务水平,让广大人民群众真正享受到优质、安全的医疗卫生服务。

  

  

  全省护理管理工作会议在广州召开,省卫生计生委副主任刘冠贤出席会议并讲话。

    在下一步的改革中,山东进一步深化补偿机制改革。王随莲称,推进县级公立医院改革,一个关键环节就是,取消药品加成,破除“以药补医”机制。但取消了药品加成,医院收入就会大幅下降。如果不进行补偿或者补偿不到位,就会影响医院参与改革的热情,甚至会造成医院无法正常运转,到最后还是老百姓吃亏。王随莲称,从今年开始,山东要把医院因取消药品加成所减少的收入,全部纳入补偿范围。具体办法是,通过调整医疗服务价格补偿80%,政府补助不低于10%,另外10%通过医院内部挖潜解决。同时规定,提高的医疗服务收费,纳入医保报销范围,不能增加群众的就医负担。此外,进一步深化管理体制改革。重点是建立完善法人治理结构,推行现代医院管理制度,努力提高县级公立医院的管理服务水平。王随莲称,山东省已经明确提出,各级卫生计生部门负责人在医院兼任领导职务的,年底前要一律辞去医院或卫生计生部门的职务,彻底实现“管办分开”,使医院真正成为独立法人,独立行使经营自主权。同时,进一步深化人事分配制度改革。一方面,把深化医院用人制度改革和正在进行的事业单位改革结合起来,统筹谋划,协同推进。王随莲举例称,北京市医改方案提出,让医务人员从“单位人”转向“社会人”,进一步激活了人力资源。山东也鼓励各地允许医院根据自身发展需要,自主拟定岗位设置方案,公开招聘新进人员,真正建立起能上能下、能进能出的竞争性用人机制。另一方面,医生这个职业有自己的特殊性,需要建立适合医疗行业特点的薪酬制度。王随莲认为,必须发挥绩效考核的激励作用,加大绩效工资比重,做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬,才能充分调动医务人员的积极性。另外,进一步深化药品供应保障制度改革。去年,山东率先在全国开展了试点医院常用药品省级集中采购工作,中标产品价格与我省挂网价格和试点医院实际销售价格相比,分别下降17.25%和32.25%,成效十分明显。今后,将继续坚持这项制度,逐步扩大采购范围,减少流通环节,切实降低药品和高值医用耗材价格。最后,王随莲指出,山东将进一步深化中医药改革。她说,中医药是中华民族几千年来的伟大创造,把其发扬光大,是责任、也是使命。同时,充分利用好中医药优势资源,最大程度发挥中医药“简、便、验、廉”和“治未病”的特色,也有助于实现公立医院改革目标。要探索出一条体现中医医院特色、符合中医药发展规律的改革路子,推动中医药事业健康快速发展。

  近年来,巴中市大力推进乡村医生签约服务,实行“三书一册”、“三查一评”、“三零服务”机制,取得明显成效。截至目前,全市签约率达89.6%,每位乡村医生签约服务的家庭在200户左右。

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