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2019年04月12日 13:55

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   为把学习贯彻 系列重要讲话精神进一步引向深入,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,中央宣传部对2014年6月组织编写的《 系列重要讲话读本》一书内容作了增补和丰富。增补和丰富后的《读本》框架结构,是基于深入学习领会 围绕治国理政提出的一系列新理念新思想新战略设计的,全书主要观点和论述忠实于讲话原文、原著、原理,可作为广大党员、干部、群众学习贯彻 系列重要讲话精神的重要辅助材料。

  按照居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制的原则,以提高基层医疗服务能力为重点,以家庭医生签约服务为重要手段,以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口,完善服务网络、运行机制和激励机制,全面建成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

  九是建立智慧医疗健康便民惠民机制:2020年各级各类医疗卫生机构互联互通、业务协同。建设广东“健康云”,到2020年实现各级各类医疗卫生机构互联互通、业务协同。建成省级医疗健康大数据中心,整合健康医疗信息。实施智慧医疗,运用大数据等技术优化医疗服务。发展电子健康服务,鼓励建设医生共享平台,支持在职医师到共享平台多点执业。

  

    (1)针对行业监管、惩处措施不力问题的整改。一是加快构建“三医”(医疗机构、医疗行为、医务人员)信息监管平台。上半年实现对我省80093家医疗卫生机构的信息监管,对发现问题的19家医疗机构进行约谈,对“三医”监管平台检测到的药占比等异常指标进行排名通报,对接入监管平台的32家医疗机构党政一把手、分管副职、中层干部和委机关相关处室主要负责人进行了2次集体约谈。二是开展行风整治“雷霆行动”。对32家医院实行每年2次以上群众满意度测评,对测评排名居后的医院不定期开展大型医院巡查和进行等级评审评价;对满意度测评长期落后、滑坡和通过“三医”监管发现严重问题的医院院长进行通报、批评和约谈,取消全年评奖评优,诫勉谈话直至建议免职调整。三是加强医疗机构日常监管。成立省级医疗机构监管委员会,实施日常监管“双随机”执法模式,开展现场督查。四是严格落实不良执业行为记分管理。针对医疗机构过度用药、过度检查、过度治疗、开单提成、乱收费、开单提成、“拿红包”、“吃回扣”等现象,根据严重程度实施2-10分不良执业行为记分管理,给予暂缓校验、等级警告乃至注销《医疗机构执业许可证》等处罚。五是科学制定控费目标。对我省21个市州和14家省部级公立医院医疗总费用增幅分别确定了控制目标,并将控费目标落实情况与重点专科建设、医院等级评审、医师定期考核、评先评优相挂钩。五是加强对医院等级评审与复查的日常监管和考核,制定了《四川省医院等级评审与复查日常监管考核暂行办法》。

   严格党内生活,开展积极的批评和自我批评。在作风问题上,起决定作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨,不断清除党内各种政治灰尘和政治微生物,使广大党员干部思想受到洗礼,灵魂受到触动。

   一、标准出台的重要意义

   做好新形势下统战工作,必须善于联谊交友。统一战线是做人的工作的,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。交朋友的面要广,朋友越多越好,特别是要交一些能说心里话的挚友诤友。想交到这样的朋友,不能做快餐,而是要做“佛跳墙”这样的功夫菜。要坚持讲尊重、讲平等、讲诚恳,也要坚持讲原则、讲纪律、讲规矩,出于公心为党交一大批肝胆相照的好朋友、真朋友。

    中央有关部门、国家卫生健康委员会扶贫开发与对口支援工作领导小组成员单位负责同志和国务院扶贫办有关司局负责同志,以及来自“三区三州”卫生健康行政部门、扶贫办(局)负责人参加会议。

  ——构建全程健康促进体系,全周期维护和保障人民健康。人从出生到生命终点,健康影响因素众多。我们要为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。要着力抓好预防保健,加大干预力度,争取让群众不得病、少得病。要大力加强健康教育,广泛普及健康知识和技能,深入开展全民健身运动,强化个人健康意识和责任,培育人人参与、人人尽力、人人享有的健康新生态。要加强重大疾病防控,优化防治策略,实行联防联控、群防群控、综合防控,努力消除和遏制重大疾病对群众健康的影响。要加强环境污染治理,为保障人民健康营造良好环境。

    本次竞赛由省卫生计生委、省总工会和省中医药管理局主办,山东中医药大学承办。历时近半年时间,紧紧围绕“特色能彰显、能力有提高、服务更可及、群众得实惠”的目标,以赛促学、以赛促练,分为岗位培训练兵、县级选拔赛、市级选拔赛和省级决赛四个步骤,参与人员数占到了全省基层医疗卫生机构内从事中医药服务的专业技术人员的60%以上,充分调动基层医疗卫生机构推广中医药适宜技术的积极性,全面提升基层中医药人员技术水平。省级决赛分基本理论考试和实践技能比赛两个部分,设团体奖、个人综合奖、针灸专业单项奖、推拿专业单项奖若干。

  

   中共十八大以来,中共中央始终保持对腐败的高压态势,寸步不让、铁腕反腐,政治生态逐渐走向清朗。

    

  在越南卫生部和世界卫生组织最近联合举行的记者招待会上,越南卫生部部长陈氏忠战正式宣布,越南已经成功地控制了非典疫情,从今年4月8日至28日的20天内,越南没有发现新的非典型肺炎病例。

    王随莲说,如果让村卫生室、乡镇卫生院去承担高难度的手术,显然是不合适的;同样,如果让三甲医院忙于看一些感冒等轻微疾病,必然会挤占重病患者的医疗资源,也是一种浪费,会加剧“看病难”问题。所以,不同的医疗机构首先要明确自己的功能定位,弄清楚各自的职能。在这方面,需要政府进行规划和引导。王随莲指出,现在的情况是,优质医疗资源主要集中在大城市,农村、偏远山区优质医疗资源相对偏少。针对资源配置不均的情况,山东将坚持医疗资源向基层倾斜,引导优质医疗资源和医疗人才下沉到基层,避免过度集中在大城市。同时,还要结合新一轮城镇化建设,注重发挥信息化作用,通过合作、托管、建立医疗联合体、村医乡管、乡医县管等方式,着力提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平。同时,建立科学合理的诊疗模式。重点是把握好结合点,既要真正让小病诊疗在基层,又要建立起顺畅的转诊渠道,让大病患者及时到上级医疗机构就诊,避免转诊难。要做到这些,首先,要通过开展全科医生首诊试点、家庭医生签约式服务等方式,为基层群众提供及时、有效的诊疗服务,构建起良好的医患关系,把看小病的群众留在基层。其次,要制定科学合理的转诊标准和转诊程序,构建起畅通、便捷的双向转诊渠道,积极引导病情稳定的患者回到基层康复。此外,要引导群众转变就医观念。一方面,积极开展宣传教育,动员大家自觉养成小病在基层的意识和习惯。另一方面,充分发挥价格和医保的杠杆作用,医保支付政策进一步向基层倾斜,适当拉开不同级别医疗机构间的报销比例差距,引导群众在基层医疗卫生机构就诊,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

  

    会议原则通过《四川省“十三五”脱贫攻坚规划》,确定“十三五”时期脱贫攻坚14个约束性目标和13个预期性目标,聚焦贫困人口,明确扶持生产和就业发展、易地搬迁安置、低保政策兜底等分类措施;着眼解决贫困地区突出问题、提升贫困区域发展能力,提出改善贫困地区生产生活条件、促进集中连片特困地区快速发展等主要任务。会议要求各地各部门认真实施规划,动态监测评估实施效果,不断创新体制机制、完善政策措施、改进方式方法,确保脱贫攻坚工作取得更大实效。

  

  

  

   办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

    省领导范锐平、吴靖平、王宁、曲木史哈、甘霖、刘作明、杨兴平、朱鹤新、王铭晖、高烽,领导小组成员单位主要负责同志,部分市(州)和贫困县党委主要负责同志参加会议。

    ——公益主导,坚持基本医疗卫生事业的公益性,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,将公立医院作为医疗服务体系的主体,逐步实现全民享有公共健康服务。

  

   二要保障待遇吸引人。要认真贯彻 关于“两个允许”的重要指示,加快建立适应行业特点的薪酬制度,体现医务人员的技术劳务价值。各地要解放思想,发扬担当精神,破除改革阻力,扎实推进公立医院薪酬制度改革试点,务求取得实效,积累经验、逐步推开。要落实政府对公共卫生、计划生育和基层医疗卫生机构的投入责任,完善绩效工资和收入分配制度,鼓励多劳多得、优绩优酬,鼓励防治结合类专业公共卫生机构通过提供预防保健和基本医疗服务获得合理收入,保护和调动好服务积极性。要加强对艰苦边远地区、贫困地区以及全科、儿科、精神科等临床紧缺人才的政策倾斜,落实传染病防治人员安全防护和相关保障政策。要加大对高层次留学回国人才的支持力度,聚天下英才而用之。要完善科技成果转移转化政策,以知识价值为导向提高科研人员收益,激发创新活力。总之,要让广大卫生计生工作者获得体面收入,劳动得到尊重,价值得到体现,让他们安心从医,让更多的优秀人才向往从医。

  

   走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持正确政治方向。如果这一点把握不好、把握不牢,走偏了方向,不仅政治文明建设很难搞好,而且会给党和人民的事业带来损害。我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。 强调:“照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。”要保持政治定力,坚持从国情出发、从实际出发,既要把握长期形成的历史传承,又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则,还要把握现实要求、着眼解决现实问题,不能割断历史,不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

  省委省直机关工委常务副书记张圣中对我委“双联共建”促精准脱贫工作给予了非常高的评价,他说:“看了共建村现场后,令他非常感动,共建村从一个村“两委”办公室墙壁乱贴乱挂、桌椅板凳破烂不堪,村内道路失修、文化广场坑洼不平,到今天村“两委”服务室内整洁有序、道路全部新修、文化广场焕然一新,等等,我们的省直部门讲政治、勇担当,把人民的利益放在最高位置,在半年多一点的时间内办了这么多的实事好事,值得学习借鉴”,与会代表也都纷纷为我委在“双联共建”活动中取得的成效点赞。

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第7次常务会议,传达学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,研究部署安全生产等工作。

    2.关于医疗服务中不正之风较突出问题。

    袭燕强调,2016年是“十三五”规划的开局之年,做好今年工作,对于“十三五”规划开好局、起好步具有重要意义。全省卫生计生工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,以及习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步深化医药卫生体制改革,稳妥实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,提升医疗卫生服务能力,加强重大疾病预防控制,促进中医药事业发展,努力推动卫生计生工作走在前列,为全面建成小康社会、推进健康山东建设做出新的更大贡献。重点做好以下工作:一是进一步深化医改,着力在全面推开公立医院综合改革和推进分级诊疗制度建设上下功夫;二是进一步促进人口均衡发展,着力在稳妥实施全面两孩政策和推进管理制度改革上下功夫;三是进一步促进中医药事业健康发展,着力在强化服务体系建设和推进传承创新上下功夫;四是进一步推动健康山东建设,着力在重大疾病防控和健康全覆盖上下功夫;五是进一步完善医疗服务体系,着力在提升质量和改进服务上下功夫;六是进一步强化健康扶贫工作,着力在精准识别和精准扶贫上下功夫;七是进一步加强卫生计生法治建设,着力在强化综合监督和推进依法行政上下功夫;八是进一步强化保障机制建设,着力在编制实施“十三五”规划和人口健康信息化建设上下功夫。

    36.制订200个左右临床路径,总数达1200个左右,制订100个左右中医临床路径。(国家卫生计生委、国家中医药局分别负责)

  

  

   第三章 职务与级别

  2017年4月25日是第31个“全国儿童预防接种宣传日”。今年的宣传主题是“规范接种疫苗 共建健康中国”。

  

  

  据《日本经济新闻》报道,可能成为审查对象的生物包括台湾猴、马来熊、宠物龟、大甲虫等在内的约近300种。

  

   上海兴业路的一栋小楼,迎来更多朝圣者。95年前,一群年轻人聚集在这里,革命的星火,燃烧出一片崭新的天地。这一过程如此艰辛也如此辉煌,正如纪念馆展览结束处悬挂着的题词——“作始也简,将毕也钜”。

   改革必须坚持正确方向,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。

   巴中市充分发挥市级财政资金的引导、示范效应,以有限资金撬动县(区)财政加大卫生计生事业投入,促进卫生计生事业加快发展。

  

  当日下午,开展了专题讲座和病案分享。现场学术氛围浓厚,气氛热烈,互动积极。会后还进行了隆重的专家聘请仪式。

  

  第一节 发展中医养生保健治未病服务

   四是逐步健全药品供应保障体系。不断完善基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节的管理制度,加强国家基本药物制度与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系的衔接。改革完善公立医院药品和高值医用耗材集中采购办法。对部分专利药品、独家生产药品,完善药品价格谈判策略。构建药品生产流通新秩序。大力推进药品价格改革,绝大多数药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

  

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