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北京301武警总医院

2019年04月01日 02:16

  

   《意见》还进一步明确,鼓励对社区高龄、重病、失能或部分失能、失智以及计划生育特殊家庭中行动不便或确有困难的老年人提供各种基本医疗和基本公共卫生服务。并将符合规定的医疗服务项目纳入医保支付范围,对低收入的高龄、失能、半失能老年人以及计划生育特殊家庭中行动不便或确有困难的老年人提供上门医疗、家庭病床等医疗服务的,可采用政府购买服务或服务补贴等形式给予保障。

  美国:提前启用应急工作中心

  实行全行业、属地化、网格化、信息化监管。进一步精简优化审批准入程序,完善行政审批事项清单制度和公示制度,强化事中事后监管,创新监管体制机制和方式方法。建立医疗卫生机构自我管理、政府监管、第三方参与、社会监督相结合的多元化监管体制,实现综合监管全覆盖。落实医疗卫生机构依法执业的主体责任,全面推行医疗卫生机构及人员不良执业记分管理。整合卫生计生行政部门监管资源,实现智能监管。严厉打击无证行医、违规执业行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制,规范医疗服务秩序。规范医疗广告发布行为,坚决取缔非法医疗广告。

  

   一是加强儿科医疗服务体系建设。“十三五”时期,国家把增加儿科医疗资源供给继续作为服务体系建设的重点,加大投资力度,力争实现每个省(区、市)都有1所省级儿童医院、常住人口超过300万的地级市设置1所儿童医院,二级以上综合医院要设置儿科门诊。

   近日,全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会在北京隆重举行,第四届全国文明城市(区)、文明村镇、文明单位名单也同时揭晓。山东省卫生和计划生育委员会(机关)、济南市口腔医院、济宁市第一人民医院被授予第四届“全国文明单位”荣誉称号,这是我省卫生计生系统精神文明建设取得的又一重大成果。

  山东中医药大学校长武继彪、副校长兼附属医院党委书记庄严、附属医院院长赵升田,省中医药研究院及附属医院主要负责同志等在调研过程中分别汇报了相关工作进展。

   《方案》确定在天津市、河北省、安徽省、甘肃省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门开展试点。各试点地方和部门在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

   段宇飞一行实地察看了贵阳大数据交易所、贵阳医学院附属医院远程医疗中心。贵州省卫生计生委主任王忠、副主任龚仲明全面介绍了该省全民健康信息化建设的经验做法、成效。段宇飞一行与贵州省卫生计生委就全民健康信息化基础设施建设、应用推广、远程医疗体系建设、互联网+医疗健康等工作进行了深入交流。

    负责中心纪检监察和党风廉政建设的监督工作。

    针对近期发生的医疗安全事件,2月4日和10日,我委两次组织专家进行专题研究,深刻分析事件原因。专家认为,事件发生的主要原因是个别医疗机构及医务人员医疗安全意识缺失,医院感染防控管理制度不健全、制度规范落实不力,没有严格遵守技术规范和标准化操作规程开展诊疗工作。应当进一步落实医疗机构主体责任,完善管理机制,加强安全隐患排查,加大全员培训教育力度,切实保障患者健康权益。同时,国家卫生计生委办公厅和国家中医药局办公室分别向全国印发了《关于进一步加强医疗安全管理和风险防范工作的通知》。2月7日,国家卫生计生委召开由全国各省、市、县三级卫生计生委相关工作负责同志和全国二级以上医院院长参加的视频会议进行部署。要求各级卫生计生行政部门和医疗机构切实提高医疗安全意识,深刻汲取教训,落实医疗安全质量主体责任,加强制度建设,突出管理重点,进一步加强医疗安全管理和风险防范工作。各级卫生计生行政部门和办医主体要切实履行监管职责,建立医疗安全责任追究机制,加大监管工作力度。同时,开展医疗安全专项整顿活动,针对质量、安全和服务中存在的突出问题和薄弱环节,全面整顿质量安全风险并持续改进,切实保障人民群众健康。

  

   当前,深化医改已进入深水区和攻坚期,利益调整更加复杂,体制机制矛盾凸显,各地在推进改革过程中都遇到一些深层次的普遍共性问题。在改革处于爬坡过坎的关键时期,认真总结和推广地方成熟改革经验,有利于进一步统一思想、凝聚共识,坚定持续深化医改的信心和决心;有利于突破利益藩篱、三医联动推进改革,着力破解医改难题;有利于少走弯路、降低改革成本;有利于创新体制机制,增强人民群众获得感;有利于充分保护好、调动好、发挥好广大医务人员积极性,为建立基本医疗卫生服务制度,推进健康中国建设奠定坚实基础。

  

    (二)落实政府办医责任。县级政府是举办县级公立医院的主体,要在严格控制公立医院建设规模、标准的基础上,全面落实政府对县级公立医院符合规划的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农公共服务等政府投入政策。省级财政结合中央财政支持情况给予适当补助,市、县级财政按照实际情况调整支出结构,切实加大投入,增加的政府投入要纳入财政预算并及时拨付到位。

  

   广东提早防控 扎实落实各项防控举措

  

   坚持开放融合、共建共享。鼓励政府和社会力量合作,坚持统筹规划、远近结合、示范引领,注重盘活、整合现有资源,推动形成各方支持、依法开放、便民利民、蓬勃发展的良好局面,充分释放数据红利,激发大众创业、万众创新活力。

    在公立医院改革方面,山东起步较早。从2010年起,潍坊、东营分别作为国家和省级公立医院改革试点城市,在体制机制改革方面进行了有益探索。2013年,山东省根据国家的统一部署,在30个县(市、区)启动了县级公立医院综合改革试点工作,今年又在54个县(市、区)启动了第二批综合改革。同时,山东还在配套改革方面大胆探索,比如,在全国率先开展了以省为单位、量价挂钩的常用药品集中采购和高值医用耗材省级集中采购,大大降低了药品价格;在全国率先开展“先诊疗、后付费”诊疗模式,极大地方便了群众看病就医。

   中国特色社会主义制度不会一成不变,而是要在改革实践中不断发展完善。2014年2月, 在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上指出:“邓小平同志在南方谈话中说:‘恐怕再有三十年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。’”要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新,坚持和完善现有制度,从实际出发,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟、更加定型,为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。

  

  加强重大传染病防控。建立完善以传染病疫情监测、风险评估、信息共享、疫情公开、疫情处置、患者诊疗等为主要内容的综合监测管理体系。规范疫苗预防接种管理,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率继续保持在90%以上。允许有条件的地方,分阶段逐步增加第一类疫苗种类。建立预防接种异常反应补偿保险机制。加强艾滋病和性病防治,艾滋病疫情保持低流行水平,梅毒等重点性病发病率控制在全国平均水平以下。建立结核病综合防治服务模式,加强耐多药肺结核发现、治疗与管理,全省肺结核疫情持续下降。加强乙型肝炎防治,15岁以下儿童乙肝病毒感染率维持在较低水平。有效应对麻疹、猩红热、手足口病、流感等重点传染病,控制流行性出血热、布鲁氏杆菌病等自然疫源性疾病,防范埃博拉、中东呼吸综合征、黄热病、寨卡等新发与输入性传染病。巩固消除疟疾成果,维持无本地病例状态。落实食盐加碘和改水降氟等综合防治措施,保持控制和消除重点地方病。

    江西省、河南省、湖南省、广西壮族自治区、贵州省、云南省、甘肃省政府有关领导应邀出席会议。中央军委后勤保障部卫生局副局长季建华、国务院扶贫办党组成员夏更生出席会议。国家卫生计生委副主任王培安主持会议。

  

    会议强调,要完善法律法规和制度规则,明晰和落实监管责任,加强生产过程现场检查,督促企业履行主体责任义务,建立质量安全追溯体系,落实产品风险报告制度。对风险高、专业性强的疫苗药品,要明确监管事权,在地方属地管理的基础上,要派出机构进行检查。要加强监管队伍能力建设,尽快建立健全疫苗药品的职业化、专业化检查队伍。要提高违法成本,对那些利欲熏心、无视规则的不法企业,对那些敢于挑战道德和良知底线的人,要严厉打击,从严重判,决不姑息。对涉及疫苗药品等危害公共安全的违法犯罪人员,要依法严厉处罚,实行巨额处罚、终身禁业。要加强干部队伍建设,激励担当作为,切实履行职责,对失职渎职行为严肃问责。

  

  二、肺结核主要通过呼吸道传播,人人都有可能被感染

  刘冠贤要求:一是定好目标,做好规划,龙门县人民医院要制订“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的目标,为三年后建设成为优秀的二甲医院打好基础;二是要抓好人才队伍储备与建设,通过省定点定向培养计划、市专门培训班、暨南大学附属第一医院对口培养等形式,加强管理人才和学科带头人的培养和储备、加强基层卫生人才队伍建设;三是抓学科建设,利用好暨南大学附属第一医院专科优势,结合实际,发挥主观能动性,打造优势专科;四是抓基层卫生能力建设,优化医疗设备配置,提高诊疗水平;五是加强公共卫生管理,要培养一批专门技术人员持续开展公共卫生工作,要认真落实14类64项基层公共卫生工作任务。

  万人被热死的问题还引发了法国各界关于如何应对危及公众健康的灾害的大讨论。舆论认为,该结果表明卫生部原有应急机制存在致命漏洞。在法国,应急机制中最常实施的是救援《白色计划》和《红色计划》。白色计划是当出现袭击、灾难和流行病的受害者时启动,主要内容包括:在发生大面积流行病、核事故、生化事故等重大天灾人祸的情况下,各省省长作为第一责任人,在急救中心的配合下成立救灾小组,落实救灾方案。《红色计划》是在重大事故、灾难造成大量人员伤亡的情况下实施,医疗机构、救护中心、警察、红十字民间救助团体都要归有关部门统一指挥,全力执行救护、撤离等任务。  

   据悉,基层卫生人才填洼计划是一项内涵丰富、针对性强的网底工程。填洼计划在乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生站、村(居)计生专干中选择业务能力强、发展潜力大、能坚守基层的卫生计生人员开展轮训。力争通过3年的努力,通过线上和线下相结合的模式,培养一批“下得去、留得住、用得上”的专业管理和业务骨干人才队伍,补足基层卫生人才缺乏短板,强化基层卫生人才队伍整体素质,为群众健康提供更为优质的服务。

  

  

  

    白皮书强调,中国发展中医药的基本原则和主要措施包括:坚持以人为本,实现中医药成果人民共享;坚持中西医并重,把中医药与西医药摆在同等重要的位置;坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优势;坚持继承与创新的辩证统一,既保持特色优势又积极利用现代科学技术;坚持统筹兼顾,推进中医药全面协调可持续发展;坚持政府扶持、各方参与,共同促进中医药事业发展。

  

    会议原则通过《四川省川陕革命老区振兴发展规划实施方案》,明确破解基础设施瓶颈制约、构建特色优势产业体系、推进精准扶贫精准脱贫、提高基本公共服务水平等主要任务,在财税、金融、投资、土地、资源开发、生态补偿等方面提出一揽子支持政策。会议强调,省级有关部门要按照职责分工,加强统筹协调,加大对革命老区的政策支持和工作指导力度,帮助解决规划实施中的突出困难和问题。相关市县政府要弘扬革命老区精神,建立完善协调推进机制,细化目标任务,制订行动计划,全面推进实施方案落实。

  会上,委基层指导处汇报了2016年度国家考核我省以及省考核21个地级以上市基本公共卫生服务项目情况,并重点围绕资金管理、组织管理和项目执行及效果等三方面深入分析我省基本公共卫生服务项目现状。当前,我省基本公共卫生服务项目取得一定成绩,项目持续推进,资金到位情况逐步改善,人民群众获得感不断提升。但是,部分地方对基本公共卫生服务项目重视不够、地方财政对项目资金配套不及时、不足额,以及信息化建设严重滞后、基层医疗卫生机构人才严重不足等问题严重制约了我省基本公共卫生服务工作全面提高。下一步要进一步加强各地市对考核反馈的整改,要继续督导各地落实项目资金并加强对资金的监管,加强业务培训,指导各地完善基本公共卫生服务项目绩效考核工作,坚持分类指导,精确补齐短板,分别打造粤东西北基本公共卫生服务项目示范点,共同推进整体提高。

   为应对当下人口快速老龄化带来的老年健康服务人才缺乏的形势,双方还协商决定依托成都医学院的教学资源和成都市第八人民医院的社会资源,积极开展老年健康服务人才培养及研究工作。

   (二)进一步延长合法生育的奖励假期。

  

  陈祝生要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导疾控工作,坚持以人民健康为中心,围绕中心工作谋篇布局,坚持以规划引领,扎实推进各项工作,坚持以改革创新为动力,完善疾控体系建设。会议对2018年重点工作进行了部署:一是守住传染病防控底线,提高法定报告传染病病种监测覆盖率和监测点数量。二是持续推进预防接种规范化管理工作。三是深入推进遏制与防治艾滋病行动,强化性病、麻风病防治。四是启动实施2035年终结结核病和2030年消除丙型肝炎危害两大行动。五是强化慢性非传染性疾病防控,指导各地完善市、县区疾控机构慢性病防控科室与人员配置,加快推进慢性病综合防控示范区建设。六是稳步推进精神卫生工作。七是做好地方病、寄生虫病防控及健康危险因素对健康影响监测评估。八是加强疾病预防控制体系建设,提升防控能力。探索符合公共卫生行业特点的薪酬制度改革方案。做好公共卫生医生规范化培训工作。九是加强疾控信息化建设。十是切实改进工作作风,狠抓工作落实。按照省委关于“大学习,深调研,真落实”的要求,不忘初心、牢记使命、奋发有为。

  

  黄飞表示,要认真梳理和研究吸收大家的意见建议,进一步完善文件稿。下一步,省卫生计生委将继续广泛征求地市、省直相关部门和专家的意见,不断修改完善《深化公立医院综合改革行动方案》,找准进一步深化改革的着力点和突破口,提出一揽子针对性和可操作性强的硬招实招,形成切实有效、务实管用的政策措施。

  

  

  会议指出,要重温党的历史,坚定理想信念,提高党性修养,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。各级党组织和广大党员干部要以此次纪念建党97周年为新的起点,自觉增强“四个意识”,坚定不移地贯彻执行中央和省委的重大决策部署,以及委党组的工作部署和要求,真正做到“不忘初心,继续前进”,奋力实现新作为。《三十讲》紧紧围绕“八个明确”和“十四个坚持”,把丰富浩大的新时代中国特色社会主义思想进行了高度的凝炼、概括、综合,既是权威解读,又是辅导引领。当前必须以《三十讲》为辅助教材,掀起全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的新热潮。具体做到更加坚定政治信仰,铸牢精神支柱;更加坚决维护核心,强化核心意识;更加突出领悟精髓,有力统领工作。

   ——《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第350页

  省卫生计生委直属机关党委办公室、人事处有关负责同志及医院院领导、中层干部、各支部党员代表参加了宣讲会。

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