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2019年04月01日 02:12

    会前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议,专门研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出,今年农业农村形势总体较好,明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。

   民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。习近平 指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”检验一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。

    分众施策。针对患有大病、慢性病、重病、地方病及其他疾病的贫困患者、普通农村居民,根据其面临的主要健康问题制定健康教育处方,精准提供健康教育服务。

  

  

    孙春兰指出, 对我国人口老龄化问题高度重视,就老龄工作发表一系列重要论述,明确了老龄事业的发展方向和任务要求,要认真贯彻落实到位,惠及更多老年人。要按照“总揽全局、积极应对,人人尽责、人人享有,尽力而为、量力而行,创新引领、开放合作”原则,加强顶层设计,深化改革创新,完善相关政策,统筹推进“健康服务、养老服务、社会保障”体系建设,为平稳渡过人口老龄化高峰期创造良好条件。要贯彻大卫生大健康理念,推动医养资源打通使用,积极推进健康老龄化。要弘扬尊老敬老爱老传统,树立积极的老龄观,通过“银龄行动”等充分发挥老年人作用,大力发展老龄产业,切实维护老年人合法权益。

  WHO已推出一项重要的新倡议,其目的在于通过建立WHO/FAO专家顾问组评价食品中的微生物,藉以提高食品安全的科学基础。

    会议原则通过《四川省金融业“十三五”发展规划》,明确“十三五”时期全省金融业综合实力、竞争力等核心指标与全国和东部发达地区差距逐步缩小,基本建成西部金融中心,提升金融服务绿色发展、军民融合、脱贫攻坚、创新创业的能力,构建经济金融良性互动、共同发展格局等发展目标,提出提升西部金融中心集聚和辐射能力,深化金融改革与金融创新,加快构建多元化融资格局,完善科技金融服务体系,探索增强数字普惠金融服务能力,培育绿色金融服务机制,优化金融生态环境,防范金融风险等主要任务。

  

   制度化、常态化、长效化

   推进健康中国建设,是全面建成小康社会、实现社会主义现代化的一项重大任务。 系列重要讲话和在全国卫生与健康大会上发表的重要讲话,为建设健康中国指明了方向、提供了遵循。我们一定要深刻学习领会习近平 系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,准确理解和深刻把握推进卫生与健康事业改革发展的方向和思路。

   薪资待遇方面,从2017年起,省财政按编制数核发经济欠发达地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心事业费;提高村卫生站医生补贴标准,2017年达到每村每年2万元;乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置全科医生特设岗位,省财政按每个岗位每年6万元的标准为经济欠发达地区安排补助资金,补助资金不纳入机构和个人绩效工资总量,吸引全科医生扎根基层。同时,逐步提高山区和边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴,2018年达到人均每月1000元。

    六是主动对接,争取支持。遂宁市卫生计生监督机构积极主动与省卫生计生监督执法总队对接,争取业务指导。省卫生计生监督执法总队2月3日派员深入H7N9患者所在村及救治医院、疾控中心,指导开展H7N9防控卫生监督执法工作。

  受正在中央党校学习的委党组书记、主任段宇飞委托,省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞主持会议并作总结讲话。委党组成员陈祝生、徐庆锋、马文峰及相关处室负责人分别结合工作实际作学习交流发言。委班子成员,省中医药局领导班子,委机关和省中医药局机关各处室处长(主任、党支部书记)参加会议。

    国家卫生计生委、国家中医药管理局将在推动重点工作的基础上,探索把切实有效的举措固化为医疗机构工作制度,并研究提出下一个3年的“行动计划”。

  

    一是以奖代补推动基层标准化建设。市级财政按每个村卫生室1万元、乡镇卫生院2万元、社区卫生服务中心3万元、非建制乡卫生院15万元的标准对基层医卫机构标准化建设给予一次性“奖补”。近3年,落实奖补资金1214万元,在中央预算内投资、省级财政资金支持外,引导县(区)政府投入基层标准化建设资金3.14亿元。到2016年底,全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室标准化建设达标率将全部达到100%。

  

   第三,强化人才队伍建设,着力打造守护人民健康的忠诚卫士。

   推进健康中国建设是我们党努力满足人民健康新期盼的一项迫切任务。一方面,随着经济社会发展和人民收入水平的不断提高,人民群众健康理念的普及和健康意识的增强,更加重视生命质量和健康安全,不仅要求看得上病、看得好病,更希望不得病、少得病,看病更舒心、服务更体贴,对政府保障人民健康、提供基本卫生与健康服务寄予更高的期望,多层次、多样化的健康需求不断释放。2016年全国医疗机构总诊疗人次接近80亿,比新医改初期2009年的49亿人次增加了63%。另一方面,部分群众对医学的局限性、复杂性、风险性认识不足,存在健康管理意识不强、看病预期过高等问题。由于多种原因,医患纠纷时有发生,影响了我国医疗卫生事业的发展,也影响了社会和谐稳定。健康问题不仅是重大的民生问题,也是重大的社会问题、政治问题。

   4.牢固树立和自觉践行新发展理念

  段宇飞强调,要围绕建设健康广东、打造卫生强省这个主题主线,突出开新局、补短板、建高地、促医改、保健康等“五个重心”,以钉钉子的精神抓落实,推动医改实现重大突破,推动基层能力有重大提升,推进中医药强省建设有新举措,力争取得阶段性进展和标志性成果。要以实施深化公立医院改革为重点,进一步完善“三医”联动的统筹协调机制;以医院集团为主推进医联体建设,完善与医联体相适应的人事管理和绩效工资等政策;扩大公立医院薪酬制度改革试点,在珠三角地区率先建立现代医院管理制度。

    (四)调整医保补偿政策。县级公立医院要提供与基本医保保障范围相适应的适宜技术服务,控制基本医保保障范围外的医药服务。充分发挥医疗保险补偿作用,医保基金通过购买服务对医院提供的基本医疗服务予以及时补偿。医疗服务价格调整政策与医保支付政策相衔接,调整增加的医疗服务收费按规定纳入医保支付范围,缩小医保基金政策内报销比例与实际报销比例的差距。

  全国政协副主席李斌率人口资源环境委员会调研组就“中长期人口变动与经济社会发展”专题来广东省调研。调研组深入东莞、佛山等地的产业园区和企业,重点了解科技进步特别是人工智能发展对劳动力的替代、产业发展与人口发展之间的互动关系等情况。

   记者:引起社会广泛关注的号贩子事件折射了“挂号难”问题,怎么打击号贩子,怎么让百姓挂号更容易?

   《方案》提出,要坚持统一归集、依法公示、共享共用等基本原则,按照“谁产生、谁提供、谁负责”的要求,建立体系完整、责任明确、高效顺畅、监督有力的信息归集工作机制。各地区、各有关部门应将依法履职过程中产生的企业信息,全面、及时、准确地归集于国家企业信用信息公示系统,记于企业名下,并依法于20个工作日内向社会公示。

    中医药适宜技术是能够充分体现中医药“简、便、验、廉”优势的技术方法,是基层医疗机构和基层中医药从业人员服务群众的主要手段。推广应用中医药适宜技术对于强化基层中医药服务能力、满足群众中医药服务需求、推动健康山东建设具有重要意义,有利于实现中医药“服务更可及、能力有提高、群众得实惠”的目标,促进全省中医药事业健康发展。我省一直高度重视基层中医药适宜技术的推广应用,将其作为基层中医药服务能力提升工程、基层中医药工作先进单位创建、基层医疗机构中医药综合服务区建设的重要内容,近年来又连续争取中央财政经费1700万元,建设县级中医药适宜技术推广基地34个,有效促进了适宜技术的推广应用。下一步,需要继续加强适宜技术推广基地建设,不断加大适宜技术推广力度,探索应用中医药民间特色诊疗技术。同时积极探索完善适宜技术推广的保障机制,大力协调适宜技术应用的支持政策,切实加强基层中医药适宜技术推广应用。

    副省长王一宏出席会议并讲话。

   改革开放以来,我国经济社会发展取得巨大成就,为促进社会公平正义提供了坚实物质基础和有利条件。同时,在我国现有发展水平上,社会上还存在大量有违公平正义的现象。特别是随着我国经济社会发展水平和人民生活水平不断提高,人民群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强,对社会不公问题反映越来越强烈。全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。如果不能抓紧解决这个问题,不能给老百姓带来实实在在的利益,不能创造更加公平的社会环境,甚至导致更多不公平,改革就失去意义,也不可能持续。

    山东省是个医疗卫生大省,医疗机构数量在全国第一,行业的监管是非常重要的环节,也是深化医改的五项制度之一。据袭燕主任介绍,这几年山东省通过一系列的政策措施来加强综合监管的能力和水平,主要体现在三个“一”。一是健全一个体系。体系建设是综合监管的坚实基础。我们建立了省、市、县、乡、村“四级五层”的执法体系。在省、市、县、乡四级设立卫生监督执法机构,在村级设立卫生监督协管员。实行属地化、网格化管理,实现了行业监管横到边、纵到底的监管体系。

  

  

  快速检测、鉴定和作出反应是拯救生命和控制传染性疾病的关键,不论是由生物恐怖主义的事件或天然出现的感染性疾病所引起。快速应对也可帮助鉴定暴发来源,并了解暴发是有意的还是天然发生的。对这两类威胁防范能力的战略要靠同一个公共卫生和医疗保健系统去执行。

  会议指出,2018年是全省卫生健康事业发展进程中具有里程碑意义的一年。省卫生健康委正式挂牌并开展工作,15个市卫生健康委相继成立,卫生健康工作迈入新的阶段。一年来,全省卫生健康系统坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移推动健康山东建设,事业得到新发展,改革取得新突破,各项工作取得可喜成绩。全系统聚焦聚力重大决策部署,医养健康产业加速壮大,重大项目高位推进,“三大攻坚战”取得明显成效,乡村振兴战略卫生健康任务有力落实,医疗救援保障任务高效完成,各项牵头任务全面完成;聚焦聚力深化医改,分级诊疗制度进一步健全,公立医院管理进一步加强,药品供应保障进一步强化,综合监管能力进一步提升,“放管服”改革进一步推进,人民群众获得感全面提升;聚焦聚力群众卫生健康需求,医疗服务体系再完善,公共卫生服务再提升,妇幼健康服务再突破,健康老龄工作再加强,中医药发展环境再优化,计生管理服务再增强,服务能力水平全面提高;聚焦聚力提升事业发展动力,强化财政资金、信息化支撑、科技人才、舆论宣传“四个保障”,保障措施全面加强;聚焦聚力全面从严管党治党,认真履行主体责任,党的建设全面强化。

  王培安副主任对我省下步工作提出明确要求:一是要进一步提高思想认识,正确处理好新常态下深化医改与改善民生、促进经济社会发展的关系,正确处理好政府、市场以及社会力量在促进卫生计生事业发展中的关系,正确处理好增加政府投入与改革体制机制的关系,确保改革取得多赢效果。二是要突出重点,统筹推进深化医改和卫生计生各项工作取得新成效。要坚持问题导向,认真借鉴先进地区经验,强化医疗、医保、医药“三医联动”,统筹协调,形成推进改革的合力,保障公立医院健康、可持续发展。坚持基本国策不动摇,认真落实单独两孩政策。坚持多措并举,积极推动医养结合发展。三是要加强组织领导,狠抓工作落实。进一步理顺管理体制,完善组织架构,落实党政主要负责人主体责任,明确任务分工,完善改革推进时间表和路线图,确保各项工作顺利推进。

   人民为核心,问题是导向。当前,国家卫生计生委正在会同有关部门,按照中央要求研究起草《“健康中国2030”规划纲要》,作为2016-2030年推进健康中国建设的宏伟蓝图和行动纲领,将坚持以保障人民群众健康为中心,从大健康、大卫生的高度出发,加强全局性、战略性思考,从国家层面制定整体性解决方案,推动解决当前和长远重大健康问题,为人民群众创造出更多的健康福祉。

    在山东中医药大学针灸推拿学院精心筹备和组织下,经过紧张激烈的角逐,比赛于11月26日下午圆满落幕。济南市代表队获团体一等奖,潍坊市代表队、青岛市代表队获团体二等奖,淄博市代表队、东营市代表队、泰安市代表队、日照市代表队、威海市代表队获团体三等奖,潍坊市市代表队朱敏敏同志获个人综合特等奖,将按程序申报“山东省富民兴鲁劳动奖章”。

  俄新社11日报道说,今年俄境内出现了2500多种新的化学物质和生物物质,大部分具有毒性和生物活性,对人的健康构成潜在威胁。目前,俄罗斯有1400万居民深受汽车尾气中的芳香烃污染物影响,有500多万居民生活的地区空气中一氧化碳、二硫化碳、甲醛和二氧化氮的含量超标。  

  学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时间首要的政治任务。段宇飞从深刻领会党的十九大精神的思想精髓和核心要义、全面系统把握实施健康中国战略的决策部署以及争当学懂弄通做实党的十九大精神的先行者等3个方面系统阐释和深入解读,传达了党的十九大精神。

    本次常务会议开始前,西南财经大学工商管理学院执行院长寇纲讲解了社会信用体系建设有关内容。

    (三)推进信息化建设。加快推进县级医药卫生信息资源整合,逐步实现医疗服务、公共卫生、计划生育、医疗保障、药品供应保障和综合管理系统的互联互通、信息共享。加快县级公立医院信息化建设,按照省统一标准,建设以电子病历和医院管理为重点的县级公立医院信息系统。充分利用现有资源,加强远程医疗系统建设,推进远程医疗服务,到2015年年底,实现省级远程医疗网络对县级公立医院的全覆盖。强化信息系统运行安全,保护群众隐私。

  多家美国大公司近日宣布达成总数为97兆瓦的绿色能源新交易。这是迄今美国企业界数额最大的一批绿色能源合同。  

   “据对广州、佛山等14个市165家公立医院实时监测,7月份第三周次均门诊药费、次均住院药费均下降9个百分点左右,医院收入药占比下降,技术劳务收入占比上升,收入结构趋向合理,群众医疗负担总体减轻。”段宇飞说。

  

  在第64个“世界防治麻风病日”暨第30届“中国麻风节”到来之际,副省长王随莲到潍坊市青州市裙带河康复疗养院就麻风病防治工作进行调研,看望麻风病防治工作人员和麻风治愈存活者;当天,王随莲副省长还走访慰问了当地计生困难家庭。

  8月19日是首个“中国医师节”,受省委书记彭清华委托,省委副书记、省长尹力当天专程前往我省部分卫生健康机构看望一线医务人员,代表省委省政府向全省广大卫生与健康工作者致以节日的祝贺,勉励大家认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,牢记行医宗旨,发扬优良传统,强化科技支撑,不断提高业务能力和服务水平,更好满足人民群众日益增长的卫生健康需求,要求全省各级党委政府切实营造尊医重卫的良好风气,为医务人员履职创造良好条件。

  

   今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立95周年,回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,展望党和人民事业发展的光明前景,表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,动员全党全国各族人民更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进。

    一是多部门紧密配合,行动迅速,措施得力。党的十八届五中全会之后,省卫生计生委快速响应,及时草拟了《条例修正案(草案)》初稿。考虑到《条例》修改工作时间紧、社会关注度高,我办和省人大常委会法工委打破立法常规程序,提前介入修改工作。2015年11月下旬,我办会同省人大常委会法工委、省卫生计生委组成多个立法调研组,分赴济南、潍坊、烟台、东营、滨州等地开展立法调研,征求各地对《条例修正案(草案)》初稿的意见建议。调研结束后,我办又会同省人大常委会法工委、省卫生计生委,六次对《条例修正案(草案)》初稿进行修改完善。2015年12月27日,全国人大常委会对《人口与计划生育法》作出修改后,我们根据上位法修改情况,对《条例修正案(草案)》初稿进一步完善,形成《条例修正案(草案)》征求意见稿、会签稿,于2015年12月30日通过山东省政府法制网向社会公开征求意见,同时将会签稿送省编办、省经济和信息化委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等5个部门和单位会签。经过认真研究吸收群众意见和部门会签意见,最终形成《条例修正案(草案)》,报送省政府审查。省政府于2016年1月14日经第71次常务会议讨论通过,按照法定程序报送省人大常委会审议,最终于今天正式通过。整个修法过程历时仅两个月,以最快速度贯彻落实了中央决策部署。

  2018年全省健康素养促进行动项目启动会暨培训班在中山召开。省卫生计生委副主任陈义平出席会议并讲话。

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