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北滨河公园

2019年04月12日 14:00

北滨河公园

   三要不拘一格使用人。要创新编制管理方式。动态调整公立医院人员编制,逐步实行备案制,积极推动公立医院实行全员聘用,逐步实现同岗同薪同待遇。要创新人才流动机制。大力推进医师区域注册和多点执业,鼓励通过城乡联动、县管乡用、乡村一体化、柔性引进,以及医师灵活签约、组建医生集团等多种方式,努力打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等限制,促进人才合理流动和高效配置。要创新人才评价机制。坚持德才兼备,注重凭能力、凭实绩、凭贡献评价人才,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。要深化职称制度改革,提高医疗卫生机构特别是基层机构中高级岗位比例,探索高层次人才、急需紧缺人才实行直接聘任。总之,要尊重人才成长规律,使各类人才各尽其能、各展其长、人岗相宜。

  

   我们的自信从真理中来。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。习近平 指出:“我们党始终强调,中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。”中国特色社会主义就是建立在对客观实际的准确认识上,建立在对历史规律的积极顺应上,建立在对基本国情的深刻把握上。 指出:“理论上清醒,政治上才能坚定。”“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提。”事实已经雄辩证明,马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。冷战结束以来,一些国家在西方所谓“普世价值”的鼓捣下,深陷四分五裂、战火纷飞的泥潭。特别是苏联解体、东欧剧变以后,唱衰中国的舆论在国际上不绝于耳,各式各样的“中国崩溃论”从来就没有中断过,为什么中国反而能够快速发展起来,综合国力与日俱增,人民生活水平不断提高?一个很重要的原因,就是因为我们坚信我们追求的是真理、遵循的是规律:我们坚持社会主义道路,就是坚持走人类历史发展的必然之路;我们坚持中国特色社会主义道路,就是坚持走实现中华民族伟大复兴的必由之路。

  

    三是既坚持维护法制统一,又坚持问题导向,科学设计各项制度。十八届五中全会作出的“全面两孩政策”的重大决策和全国人大常委会新修改的《人口与计划生育法》是这次修改《条例》的直接依据。同时,多年来我省计划生育工作虽然取得了巨大成就,但随着改革深化和经济社会发展,也出现许多问题:一是人口结构呈现明显的高龄少子特征,群众生育意愿发生转变,少生优生成为社会生育观念的主流;二是老龄化态势明显,劳动年龄人口开始减少,出生人口性别比长期持续偏高;三是家庭规模缩小,养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化给我省经济社会发展和人口安全带来新的挑战,迫切需要结合我省实际对人口计生政策进行调整完善。为此,在修改《条例》时我们把握了以下几点:一是坚持依法立法原则,严格贯彻落实中央决策部署和国家《人口与计划生育法》的有关规定;二是坚持从我省实际出发,以人为本,顺应民意,回应社会关切;三是坚持服务理念,推动人口与计划生育工作由以管理为主向更加注重服务转变,由控制人口数量向提高人口素质、促进人口均衡发展转变。这次对我省计划生育政策的调整完善均经过了严格论证,符合中央政策要求、上位法规定、群众期盼及我省人口和经济社会发展新形势,具有我省鲜明的地方特色,充分体现了科学立法的要求。

  

  主要农产品检测合格率(%)9696以上98以上

   全面依法治国,必须走对路。如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上,我们要树立自信、保持定力。

    王随莲要求,各级各有关部门要切实把思想和认识统一到中央的重大决策部署和省委、省政府的要求上来,充分认识做好新形势下计划生育工作重大意义,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理对计划生育工作作出的重要指示、批示,按照中央《决定》提出的目标、原则、任务和要求,继承和发扬山东计生工作的优良传统,进一步增强做好计生工作的责任感和使命感。要进一步转变工作理念,创新方式方法,以促进人口均衡发展为目标,以完善生育政策、改善出生性别结构、提高出生人口素质为重点,推进计划生育工作转型发展。一是要稳妥实施全面两孩政策。要加强出生人口监测,引导有生育意愿的群众科学安排生育计划、错峰生育;要加强妇幼健康和计划生育服务,科学配置妇幼健康服务资源,最大限度防止出现“一床难求”、“一号难求”等现象,加快培养产科、儿科等紧缺人才,提高全省妇幼健康整体服务能力和水平;要坚持重心下移,提高计划生育、优生优育、生殖健康等服务的公平性和可及性;要合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等公共服务资源,满足广大妇女儿童多层次、多样化需求。二是要着力提升出生人口素质。要加强出生缺陷综合防治,坚持预防为主,减少出生缺陷所致残疾;要完善综合防治服务体系,整合妇幼健康机构、综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、残疾儿童康复机构等资源;要加强宣传引导,普及出生缺陷综合防治知识,增强群众自我保健意识,引导群众积极参加出生缺陷三级预防的各项检查。三是要持续改善出生人口性别结构。要继续加大打击“两非”行为力度,完善部门间联合执法机制,强化对医疗卫生机构监管;要突出抓好二孩和多孩性别比治理,把治理性别比与为群众提供计生服务和孕期保健服务结合起来,落实村居属地责任,从源头上做好性别比治理工作。四是要切实维护计划生育家庭的合法权益。要按照“老人老办法、新人新办法”的原则,严格落实各项奖励扶助政策;要关怀帮扶计划生育特殊困难家庭,妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病医疗等问题;要积极推进流动人口卫生计生服务均等化,促进流动人口及其家庭全面发展。五是要积极构建计划生育多元共治体系。要全面提升依法治理水平,加快卫生计生资源整合,发挥好各级计生协会的作用,加快形成政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的计划生育多元共治格局。

  省政协副主席马光瑜、省卫计委巡视员刘银燕、省政协副秘书长肖航夫等领导与省卫生计生委、省财政厅、省人社厅“关于给乙肝妈妈一个更好的未来,在全国率先实现‘乙肝母婴零传播工程’”重点提案办理单位的同志,到南方医科大学及附属南方医院就重点提案办理相关问题开展现场调研与座谈。

  绿色技术壁垒是指那些为保护环境或以环保名义,直接或间接采取的限制甚至是禁止贸易的措施。这些措施可通过技术法规和技术标准的形式颁布,也可采用认证与合格评定的方式。在划分上,一般把涉及环保或以环保名义而采取的技术措施单分出来,称为绿色技术壁垒。

  段宇飞强调,要全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,坚持以人民为中心,将健康乡村建设工作做深做细做实,实现乡村健康共享、和谐共建,以实际行动助力乡村振兴发展战略,以健康乡村建设为辐射带动,全面推动健康广东建设。要围绕健康环境、健康社会、健康文化、健康人群、健康服务等健康乡村建设重点工作,加强理念倡导、政策引导、宣传推动,将逐个健康细胞的基础筑牢,推动大健康的理念落地生根,尤其是各个试点乡村要积极主动探索,建成一批贴近需求、富有特色、群众认可的示范村镇。要强化组织协调,推动完善部门协作、全社会参与的工作机制,多方联动、形成合力,将健康融入乡村规划、建设、管理的全过程。要加快推进卫生创建工作进程,扩大卫生乡村覆盖面,从基础设施、环境卫生、公共服务等软硬件方面全面提质,为建设健康乡村提供更有利基础条件。要高度重视对农村居民的健康教育和健康促进工作,不断加强宣传动员,普及健康知识,倡导健康生活方式,形成全体农村居民共同关注健康、共同参与和促进健康的氛围。

  药品抽检合格率(%)97.097.598.0以上

  

    3月22日上午,海南省人口计生委召开传达学习全国“两会”精神大会。省人口计生委党组书记、主任隋枝叶主持会议。

  

   三是加强大型医用设备配置管理权力制约。规范甲类大型医用设备配置审批权力,完善大型医用设备配置使用管理办法,加快推进大型医用设备监督管理信息平台建设。把大型医用设备监督管理信息平台接入政务大厅,实行窗口“一站式”管理,受理、办理、评审和审批分开,并积极推动第三方独立评审。

   (四)违反规定的条件和程序进行录用、调任、转任的;

  

  

  

  经研究,WHO认为,当前对非典最长潜伏期的最好估计应为10天。潜伏期长短的认定对于非典的防治十分重要。因为预防控制措施是据此作出的,包括线索追踪和与非典病人接触过的人在家隔离的时间。临床医生还可据此判断患者当前的症状是否由非典引起。

    统计显示,仅2016年一年,党中央、国务院共部署10方面50项重点医改任务,印发实施健康相关重要政策文件20余个。

    医疗纠纷人民调解工作实现县级区域全覆盖,医疗责任险和医疗风险互助金参保医疗机构近7万家,覆盖超过90%的二级以上医院,“三调解一保险”的医疗纠纷预防处理机制作用日益凸显。

   社会各方推进医改的共识进一步凝聚,深化医改迈上了新台阶。人民健康状况持续改善,健康水平居于发展中国家前列,有些达到中高收入国家水平。2015年人均期望寿命提高到76.34岁,比2010年提高1.51岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到20.1/10万和8.1‰,均提前实现了“十二五”医改规划目标和联合国千年发展目标。医药费用过快增长的势头得到初步遏制,居民就医负担有所减轻,个人卫生支出占卫生总费用的比重持续下降,由2010年的35.29%下降到目前的30%以下。

  早先科学家曾预计,随着非典病毒传染次数增加,它会发生变异而导致传染能力和杀伤力削弱。但他们在比较了从世界各地非典患者身上提取的14个病毒株系后,发现非典病毒的基因变异远远小于早先的预期,而且没有一个变异是减弱其危害性的。

  

  报告说,至少31座俄罗斯城市的空气受到重度污染,这包括莫斯科和圣彼得堡。俄罗斯境内的伏尔加河、顿河、叶尼塞河和阿穆尔河等主要河流也都受到严重污染。专家还指出,俄罗斯的饮用水、土壤和森林植被等环境因素都受到不同程度的污染。

  

   7.用铁的纪律维护党的团结统一

  完善食品安全标准体系,实现食品安全标准与国际标准基本接轨。建立覆盖全省城乡的食品安全风险监测与食源性疾病报告网络,构建全省分区域食物消费量和毒理学数据库,提高食品风险评估能力。完善从农田到餐桌全过程监管制度,建立以企业为主体的全过程食品安全追溯体系。深入开展“守护舌尖安全”整治行动,创新运用大数据、“互联网+”等先进手段,提升监管效能。严厉打击危害食品安全违法犯罪行为。推进“食安山东”品牌引领行动,加强食品安全诚信体系建设,加强互联网食品经营治理,开展进出口食品农产品质量安全示范区建设。到2030年,全省85%以上的市、县(市、区)创建成为省级以上食品安全城市和食品安全先进县(市、区),重点食品、药品、主要农产品抽检合格率达到98%以上。

    《办法》要求各县(市、区)卫生计生局、各医疗机构根据重点监控药品目录,建立本单位重点监控药品目录,完善重点监控药品处方点评制度,借助医疗“三监管”平台,每月抓取重点监控药品的使用情况,通过费用数据分析,筛查疑似问题线索,开展医院自查、专家现场核实和裁定判决,对存在的问题进行处罚。通过加强重点监控药品管理,将进一步提升各医疗机构合理用药水平,强化医药购销领域廉政风险防控。

  

  省委常委、统战部长吴翠云率团在新疆调研对口援疆工作。期间,吴翠云出席了岳普湖县东城区医院交钥匙仪式,考察了疏勒县人民医院门诊楼、远程诊疗中心等卫生援疆项目,并看望援疆医生。

   四是加强预防,让儿童远离疾病、茁壮成长。

   加快推进解决再婚家庭再生育等特殊情形问题,依法依规查处政策外多孩生育。优化办事流程,简化办理手续,全面推行网上办事,进一步简政便民。

  

    习近平强调,要始终重视“三农”工作,持续强化重农强农信号;要准确把握新形势下“三农”工作方向,深入推进农业供给侧结构性改革;要在确保国家粮食安全基础上,着力优化产业产品结构;要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来,与推进新型城镇化相适应,使强农惠农政策照顾到大多数普通农户;要协同发挥政府和市场“两只手”的作用,更好引导农业生产、优化供给结构;要尊重基层创造,营造改革良好氛围。

    (四)推进执行公开。及时将重点改革任务、重要政策、重大建设项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等向社会公开,根据工作进展公布取得成效、执行中遇到的困难和存在的问题、后续举措,听取公众意见建议,加强和改进工作,确保执行到位。主动公开督查和审计发现问题及整改落实情况,以及群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为问责情况,确保执行有力。

  

  

   一、扩大规模,加强订单定向培养农村卫生人才。为解决基层医学人才紧缺问题,2014年起,我省启动实施订单定向培养农村卫生人才,委托广东医科大学等5所院校每年定向招收培养400名农村卫生人才,毕业后定向到我省经济欠发达地区基层医疗机构工作6年以上。2014-2016年全省共招收培养定向医学生1040人,从2017年起,每年有定向医学生相继毕业,今年有144名医学生毕业,并定向到我省经济欠发达地区基层医疗卫生机构工作。为进一步加大农村医学人才培养力度,从2017年起连续三年扩大订单定向招生规模,从每年定向培养医学生400名扩大到1000名,定点院校扩大到6家医学院校,优先为45家升级建设的中心卫生院定向培养医学人才。

    环境治理深入开展。加强区域联防联控,实现京津冀、长三角、珠三角县区级空气质量监测站点联网,京津冀及周边区域颗粒物组分和光化学监测网全面建成。2011年至2015年,全国化学需氧量和氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别下降12.9%、13%、18%、18.6%。2016年,全国338个地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降6.0%,优良天数同比提高2.1个百分点。2013年,国家颁布实施《大气污染防治行动计划》。2014年至2016年,累计淘汰黄标车和老旧车辆1600余万辆。燃煤火电机组基本实现脱硫脱硝全覆盖。超低排放加快推进,截至2017年3月,完成煤电机组超低排放改造约5亿千瓦。实施《土壤污染防治行动计划》,全面启动土壤污染状况详查。颁布《污染地块土壤环境管理办法(试行)》,设立土壤污染防治专项资金。2016年和2017年,国家共下达专项资金约150亿元。初步建成国家土壤环境网,完成2.2万个基础点位布设,建成约1.5万个风险监控点。全面推动落实《水污染防治行动计划》。加强流域水环境综合治理。落实长江经济带大保护工作,组织排查城市黑臭水体。2016年,全国地表水国控监测断面Ⅰ-Ⅲ类水体比例达67.8%,劣V类水体比例降至8.6%。

  

    会议原则通过《四川省机动车驾驶员培训管理办法修正案》,明确将机动车驾驶员培训经营许可由工商登记前置审批改为后置审批。

  

   五是大力实施公共卫生服务项目。基本公共卫生服务项目政府补助标准不断提高。人均基本公共卫生服务经费补助从2009年15元提高到2016年45元,项目类别达到了12大类,基本覆盖居民生命全过程。重大公共卫生服务项目覆盖范围不断扩大。

    王随莲要求,各级各有关部门要切实把思想和认识统一到中央的重大决策部署和省委、省政府的要求上来,充分认识做好新形势下计划生育工作重大意义,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理对计划生育工作作出的重要指示、批示,按照中央《决定》提出的目标、原则、任务和要求,继承和发扬山东计生工作的优良传统,进一步增强做好计生工作的责任感和使命感。要进一步转变工作理念,创新方式方法,以促进人口均衡发展为目标,以完善生育政策、改善出生性别结构、提高出生人口素质为重点,推进计划生育工作转型发展。一是要稳妥实施全面两孩政策。要加强出生人口监测,引导有生育意愿的群众科学安排生育计划、错峰生育;要加强妇幼健康和计划生育服务,科学配置妇幼健康服务资源,最大限度防止出现“一床难求”、“一号难求”等现象,加快培养产科、儿科等紧缺人才,提高全省妇幼健康整体服务能力和水平;要坚持重心下移,提高计划生育、优生优育、生殖健康等服务的公平性和可及性;要合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等公共服务资源,满足广大妇女儿童多层次、多样化需求。二是要着力提升出生人口素质。要加强出生缺陷综合防治,坚持预防为主,减少出生缺陷所致残疾;要完善综合防治服务体系,整合妇幼健康机构、综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、残疾儿童康复机构等资源;要加强宣传引导,普及出生缺陷综合防治知识,增强群众自我保健意识,引导群众积极参加出生缺陷三级预防的各项检查。三是要持续改善出生人口性别结构。要继续加大打击“两非”行为力度,完善部门间联合执法机制,强化对医疗卫生机构监管;要突出抓好二孩和多孩性别比治理,把治理性别比与为群众提供计生服务和孕期保健服务结合起来,落实村居属地责任,从源头上做好性别比治理工作。四是要切实维护计划生育家庭的合法权益。要按照“老人老办法、新人新办法”的原则,严格落实各项奖励扶助政策;要关怀帮扶计划生育特殊困难家庭,妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病医疗等问题;要积极推进流动人口卫生计生服务均等化,促进流动人口及其家庭全面发展。五是要积极构建计划生育多元共治体系。要全面提升依法治理水平,加快卫生计生资源整合,发挥好各级计生协会的作用,加快形成政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的计划生育多元共治格局。

  

   “奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”2014年10月23日, 在十八届四中全会第二次全体会议上强调,“全面推进依法治国,是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。对全面推进依法治国作出部署,既是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量,也是着眼于长远的战略谋划。”

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