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艾炙的作用

2019年04月12日 14:00

艾炙的作用

  会上,有关专家和同志围绕座谈会主题建言献策,提出了许多有建设性的意见建议。大家一致认为,要共建生育文明,建设健康广东,就要鼓励群众按政策生育、依法生育、文明生育、科学生育、适龄生育。

   创新思维能力,就是破除迷信、超越陈规,善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。世间万物,变动不居。“明者因时而变,知者随事而制。” 指出:“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者,从不等待不思进取、坐享其成者,而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。”提高创新思维能力,就是要有敢为人先的锐气,打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维,摒弃不合时宜的旧观念,以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。

    青霉胺、鱼精蛋白、丝裂霉素、地高辛口服液等一些产量小、利润薄的临床必需用药都曾在多地出现局部性、结构性短缺,“救命药”“孤儿药”短缺成为社会热频词。

  把健康城市和健康村镇建设作为健康山东建设的重要抓手,推动完善相关政策体系,将健康融入城乡规划、建设、治理的全过程。开展健康影响因素评价、居民健康状况调查,针对居民主要健康问题,编制健康城市、健康村镇发展规划。建立健全健康城市、健康村镇建设指标体系和评价体系,规范开展健康城市、健康村镇评估。到2030年,建成一批健康城市、健康村镇建设的示范市(县)和示范村镇。

  

  

    孙伟强调,医药卫生体制改革要有利于医疗卫生事业更快更好地发展,不断满足人民群众的健康需求;有利于调动院长、医生和医护人员的积极性、主动性和创造性,不断增强医疗卫生机构的活力;有利于提高医疗卫生机构的诊疗水平,提升服务质量,让老百姓得到良好的医疗服务。要按照省委、省政府关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见的时限要求、质量要求,抓紧制定配套文件和实施方案,确保各项医改政策落到实处。要加强组织领导,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,各有关部门分工负责、密切配合的工作机制,共同推进我省医药卫生体制改革工作继续走在全国前列。

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要保持党的先进性和纯洁性,着力提高执政能力和领导水平,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

    1.一家一张“明白纸”。每年度向每个贫困患者家庭发放至少1份有针对性的健康教育材料,如书籍、宣传册、折页、张贴画等。

   刘冠贤提出了三点要求,一是要求各市提高认识,卫生计生局要负起牵头责任,积极向市委、市政府汇报全市每个县(市、区)村卫生站公建规范化建设的情况,提高政府对该项工作的重视程度,将责任落实到各县(市、区)及镇政府。确保到2017年底,各市累计验收完工40%的公建村卫生站规范化建设;到2018年底,各市累计验收完工85%的公建村卫生站规范化建设;到2019年底,各市全部完成公建村卫生站规范化建设。二是要落实责任,明确村卫生站规范化建设每一个环节涉及部门,如国土资源、城乡规划、发展改革、财政等的责任分工。各市要把握好选址、用地、立项、招标、开工、建设、完工验收等各环节的进度,环环相扣,并全市统一外观标识标准。三是各市要建立督查督办制度,定期跟踪督查建设进度,确保于2019年底前全部完成村卫生站公建规范化建设任务,必须是产权公有,这是保证农村群众享有基本医疗卫生权益的民生底线。至目前为止,约谈的4个市中,梅州市和云浮市、潮州市已向市委市政府作出汇报,并采取了一系列强有力的推进措施,加快了建设进度。

  

  

    四川省商业投资集团党委书记、董事长代平介绍了集团历史沿革、发展战略和未来规划,并希望加强与省卫生健康委合作,促进我省大健康产业发展。近年来,四川商投及旗下四川省中医药大健康产业投资有限责任公司积极履行企业社会责任,发挥平台和项目优势,充分挖掘贫困地区特色资源,以道地中药材种植、中药企业扶持等方式助力脱贫攻坚,取得了良好的社会效益。尹隆对四川商投集团在深化产业扶贫、大力发展健康产业方面所做的工作表示高度赞赏和感谢,并表示省卫生健康委将会继续推动健康服务业融合发展,充分借助四川商投的有力平台,创新发展模式,完善政策支撑,重点培育扶持优质中医药企业,做大做强中医药四川品牌。省中医药管理局副局长、党组成员米银军及健康服务业发展处主要负责同志参加了座谈。

   1.为什么要推进家庭医生签约服务?

    为切实加强全体委机关干部对宪法的深刻理解,强化宪法意识,树立宪法权威,委机关特地邀请了四川大学法学院院长左卫民教授作《宪法修正案解读》的专题讲座。左卫民教授从宪法修改的基本背景、宪法修正案中的非监察体制改革内容看点、宪法修正案中的监察体制改革内容解读、与宪法修正案相关的监察法解读以及如何认识与贯彻宪法修正案等5个方面,运用大量翔实的案例、数据和历次宪法修改对比材料等,全面解读了宪法知识。通过解读,使大家更加深刻领会到,宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威和法律效力,深入开展宪法宣传教育,大力弘扬宪法精神,切实增强宪法意识,推动全面贯彻实施宪法是依法行政职能的应有之义、应尽之责。

  

   改革开放是当代中国最鲜明的特色,是我们党在新的历史时期最鲜明的旗帜。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。

  

   第三,强化防治结合,提高重大疾病防控水平。预防是最经济最有效的健康策略。要在传统的三级预防中更加注重一二级预防措施,采取综合防控措施,努力让群众少生病、不生病。一要坚决遏制传统流行疾病高发势头。艾滋病、结核病、乙肝等疾病发病人数比较多,要坚持因病施策,各个击破,不断降低疫情流行水平。对艾滋病,要强化警示教育,实施综合干预,做好高危人群疫情防控工作。近年来,部分地方发现青年学生中特别是男同群体艾滋病感染者增加,要引起足够重视,采取有力措施做好防控。对结核病,要打通发现报告、诊断治疗和随访服务全链条,坚决阻断传染源头。对乙肝,要采取扎实有效措施,巩固和提升疫苗接种覆盖率,持续发力筑牢人群免疫屏障。二要落实慢性病综合防控措施。近年来我国慢性病呈现出井喷态势,存量基数大,增量势头不减,同时还有向低龄化蔓延的趋势。因此,要以癌症、高血压、糖尿病、脑卒中等为重点,完善综合防控措施,强化早期筛查、早期发现和早诊早治。国家慢性病防控示范区要发挥先行先试作用,探索有效措施,对居民不良生活方式实施科学干预,着力降低慢性病患病率和死亡率。三要有效控制病媒生物。对登革热、寨卡病毒病等病媒传染病,要发动群众开展清洁家园、环境卫生综合整治行动,努力消除病媒孳生传播的土壤。对H7N9流感等动物源疾病,要加强养殖、销售环节管理,指导从业人员定期消毒,主动落实“杀白上市”等措施,努力切断疾病传播途径,确保不发生大的传染病疫情。四要有效防控传染病跨境传播。我国已成为世界第二大经济体,随着全球化程度加深,人员、商品等要素流动日益频繁,我国年度出境旅游人数已经超过1.2亿人次,客观上加剧了疾病跨国传播的风险。既要加强境外传染病监测预警,筑牢口岸检疫防线,严防重大传染病输入,努力御“病”于国门之外,也要配合国家“一带一路”战略,做好与非盟、东盟、上海合作组织、金砖国家等卫生合作机制,积极参与和支持联合国、世界卫生组织建立的全球卫生应急机制,内外联动谋划好传染病防控工作。

   反腐倡廉才能取信于民

  刘杰在会上对省卫生计生委党的建设工作给予高度评价。他指出,近年来,省卫生计生委各级党组织认真贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,在挑战中发展,在开拓中提升,在实战中奉献,集中力量办成了一批大事好事,有力推动了全省卫生健康事业高质量发展,赢得了广泛赞誉。各级党组织始终把抓好党建作为最大政绩,坚持党建引领,全面推进党的各项建设,创造了一系列可复制可推广的典型经验,很多工作走在了省直机关前列,做出了示范,树立了标杆。他要求,新一届当选的党委、纪委领导班子要进一步增强荣誉感、使命感和责任感,不辜负各位党代表的期望和重托,不辱使命,带领广大党员和各级基层党组织创造性的开展各项工作,为卫生健康事业改革发展做出应有贡献。

   正因此,党的十八大以来,我们以不断线的思想教育反“四风”、改作风,严规矩、强纪律,打掉党和人民群众之间“无形的墙”;惩治腐败不手软,打虎拍蝇无禁区,彰显“共产党与腐败水火不容”的决心;修订廉洁自律准则、党纪处分条例等党内重要法规,扎牢制度治党的铁笼子……全面从严治党凝心聚力、扶正祛邪,不仅让党心一振,更试出了人心向背。

   以人民为中心的发展思想,体现了逐步实现共同富裕的目标要求。共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想。按照马克思、恩格斯的构想,共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别,实行各尽所能、按需分配,真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。实现这个目标需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们不能做超越阶段的事情,但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为,而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,一步步落实好以人民为中心的发展,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

  

   第二十四条 行政执法类公务员执行国家规定的工资和津贴补贴政策。

    会议要求,要坚定信心决心,加强组织推进,强化基层基础工作,集中优势兵力,攻坚克难,坚决打赢“三区三州”健康扶贫攻坚战。

  

  

    与世界卫生组织开展深度合作。2016年,在北京签署发布《中国-世界卫生组织国家合作战略(2016-2020)》,确定卫生政策、规划、技术、人力资源等领域的合作。2017年,签署《关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》《关于“一带一路”卫生领域合作的执行计划》,共同致力于与“一带一路”沿线国家在卫生应急、传染病防治、传统医学等领域的合作。

   弘扬长征精神,要团结人民、依靠人民。长征是红军的胜利,更是人民的胜利。80年后的今天,我们建设健康中国同样要全民共建共享,要把人民放在心中最高位置,为人民过上更加美好生活而矢志奋斗。走好这趟新时期的新长征,我们的努力方向、方式、做法、成效,也要紧紧围绕民生,争取人民群众的支持、理解、帮助。

   会议认为,省委、省政府高度重视食品安全工作,省食品安全各监管部门按照“四个最严”要求,切实加强食品安全监管,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。目前大部分食品种类监测合格率总体保持稳定,家畜养殖非法使用瘦肉精问题被有效遏制(2014-2016连续3年未检出),蔬菜连续3年农药残留合格率维持在95%以上,乳及乳制品中重金属、食源性致病菌、邻苯二甲酸酯类等大部分监测项目未超标,糖果、蜂产品、罐头食品抽检合格率高,进口食品监测合格率保持在99.9%,全省没有发生重特大食物中毒,守住了不发生系统性、区域性食品安全事故的底线。但仍然存在一些食品安全风险隐患,如种植养殖环境污染、农业投入品滥用和非法违规使用,生产加工经营环境存在的病原生物污染,食品相关产品存在的安全隐患,集体食堂和餐饮单位群体性食物中毒事件时有发生等。

    即使今天石棉被完全禁止,过去曾接触过石棉的成千上万的人仍将在今后的几年中发病,因这种病的潜伏期长。

   第三,强化人才队伍建设,着力打造守护人民健康的忠诚卫士。

   三、社会办医有序推进

    王国强充分肯定了我省爱国卫生工作取得的成绩,认为我省各级党委、政府高度重视爱国卫生工作,在卫生城市创建、疾病预防控制、健康教育等方面亮点突出、成效显著,许多工作已经走在全国前列。特别是近年来,我省积极开展健康山东行动,将生态环境改善、城市基础设施建设、医疗卫生服务提升与提高群众健康素养综合考虑,统筹安排,使城市发展更加有益于促进群众的身心健康。

  日本厚生劳动省最近提出了食品卫生法修正案框架。表面上看,这一做法是为了保障食品安全,但实质上则是为了保护本国利益,限制外国农产品进口。此间分析家认为,这一修正案一旦获得批准成为法律,将对外国农产品的进口产生巨大影响。

    会议审议了“十三五”艾滋病、结核病、血吸虫病、地方病防治规划和慢性病中长期防治规划。

  

   推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择。经过30多年快速发展,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,但也长期积累了一些结构性、体制性、素质性突出的矛盾和问题,主要体现在经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升。这些问题不是周期性的,而主要是结构性的。要解决我国经济深层次问题,必须下决心在推进经济结构性改革方面作更大努力,使供给体系更适应需求结构的变化。

   朱洪彪听取汇报后充分肯定了广东省县级公立医院综合改革工作。他指出,广东省委、省政府高度重视医改工作,县级公立医院综合改革起步早、力度大、工作实、步子稳,积累了很多好的经验和做法。他认为,广东省在医改政策设计方面一直走在全国前列。尤其是近期出台《广东省深化公立医院综合改革行动方案》提出的十大机制建设32项改革任务,针对性强、措施很实,有创新、有探索、有亮点,进一步创新了公立医院管理体制机制,势必将对接下来的改革产生很好的指引作用。

  

   中医药是我国各族人民在几千年生产生活和在与疾病做斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学,是具有独特理论和技术方法的体系。新中国成立以来,一代代中医人,以仁心仁术刻苦钻研,推动了中医药事业的发展。我国科学家屠呦呦根据中药方剂研究提取了青蒿素,挽救了数百万人的生命,为造福全人类健康作出了重要贡献,2015年获得了诺贝尔生理学或医学奖,使中医药得到更广泛的国际认可。当前,中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机,我们有责任把祖先留给我们的中医药宝库保护好、传承好、发展好,进一步激发中医药的潜力与活力。

  一是建立进村入户免费集中诊疗机制。全市组建医疗卫生扶贫专家队33支、330人分别深入建卡贫困村开展免费集中诊疗,在全面集中筛查和入户体检相结合的基础上,安排重特大疾病患者住院治疗。截至9月21日,已开展73个村、17170人的诊疗,b超、心电图等辅助检查4166人次。

  

   ——2015年12月11日, 在全国党校工作会议上的讲话

    王随莲强调,各级要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持计划生育基本国策不变,坚持党政一把手亲自抓、负总责不变,坚持“一票否决”制不变,确保计划生育责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。要积极稳妥地实施好“单独两孩”政策,搞好出生人口监测和预警,进一步改进和规范再生育审批制度,合理规划和配置妇幼保健、教育、文化、社会保障等基本公共服务资源,搞好优生优育指导服务,确保政策实施过程中生育秩序可控、社会风险可控。要加快推进卫生计生机构改革,注重充实基层计划生育工作力量,完善基层工作网络,确保机构、人员和阵地稳定。要改进和完善计划生育目标管理责任制,加强对计划生育工作的督导检查,完善“一票否决”制度的相关规定,严格责任、严格考核、严格奖惩,真正用好“一票否决”制度,切实做到真追究、真否决,决不姑息手软。要规范社会抚养费征收管理和使用,积极协调公安、法院等部门,加大对计生工作的司法支援力度,提高违法生育案件办结率和执行率,依法遏制违法生育反弹的势头。

   针对目前基层医疗卫生机构缺乏激励机制及科学的绩效考评制度、家庭医生缺乏岗位吸引力问题,省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合制定下发了《广东省家庭医生签约服务绩效评价指导意见》,主要从签约数量、有效签约、有效履约、服务效果等4个维度开展绩效评价,考核结果及时向社会公开,并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。年签约服务费收入根据签约服务绩效考核结果,统筹用于绩效工资分配,并相应核增基层医疗卫生机构奖励性绩效工资总量,基层医疗卫生机构在绩效工资分配上,向家庭医生团队倾斜,使家庭医生通过提供优质签约服务等合理提高收入水平。要求各地级以上市结合工作推进阶段动态调整绩效考核指标,建立以签约居民为主体的反馈评价体系,畅通公众监督渠道,反馈评价情况及时向社会公开,作为家庭医生团队绩效考核的重要依据和居民选择家庭医生团队的重要参考。综合考虑家庭医生工作强度、服务质量等,合理控制家庭医生团队的签约服务人数。对于考核结果不合格、群众意见突出的家庭医生团队,建立相应惩处机制。

    会议要求,一要抓医疗机构,在龙头带动、梯次发展上下功夫求实效;二要抓健康服务,在全民共享、优质便捷上下功夫求实效;三要抓健康产业,在多元融合、特色发展上下功夫求实效;四要抓组织保障,在党政领导、齐抓共管上下功夫求实效。

   一是制订全省公立医院临床诊疗技术项目清单,明确各级公立医院应提供的诊疗技术服务项目。在保证医疗质量和安全的前提下,首选安全、有效、方便、价廉的适宜技术。二是加强高风险、高费用医疗技术临床应用的管理。严格控制不符合医院功能定位的诊疗技术,严格控制临床效果不明显、费用高的医疗技术的引进和应用。公立医院提供特需医疗服务比例不得超过全部医疗服务的10%。三是鼓励各地建立区域医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应等中心,推进检验检查结果互认。

  

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