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2019年04月01日 02:20

  

  

    葛红林代表建议聚焦支持实体经济发展这个重点,以更大力度加快发展现代制造业。黄光伟代表建议进一步优化金融支持“三农”的政策环境,同步加大智力扶贫力度。王菲代表建议进一步加大嘉陵江上游生态环境保护力度,推动川陕革命老区绿色崛起。刘永好代表建议加快构建新型政商关系,加大对优秀企业家的宣传表彰力度。余开源代表建议大力推进文化事业和文化产业发展,早日实现文化强省战略目标。汪其德代表建议全面落实支持川陕革命老区加快发展的各项政策措施,更好支持革命老区生态文明建设、基础设施建设和教育卫生事业发展。益西达瓦代表建议进一步加大对困难群众的基本生活救助,积极支持老龄事业和养老服务业发展。郑晓幸代表建议利用新技术大力发展公共文化服务业,更好满足人民群众的精神文化需求。

   走中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持正确政治方向。如果这一点把握不好、把握不牢,走偏了方向,不仅政治文明建设很难搞好,而且会给党和人民的事业带来损害。我们需要借鉴国外政治文明有益成果,但绝不能放弃中国政治制度的根本。 强调:“照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。”要保持政治定力,坚持从国情出发、从实际出发,既要把握长期形成的历史传承,又要把握走过的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则,还要把握现实要求、着眼解决现实问题,不能割断历史,不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信,增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

    (2)针对过度用药普遍、过度检查普遍问题的整改。一是强化制度执行。将不合理用药、过度检验检查纳入医疗机构绩效考核和医务人员绩效考核。二是动态调整监控目录。开展首批25个重点监控药品临床应用评估,对重点监控药品目录进行动态调整。三是约谈落实整改。对不合理用药突出和大型设备检查阳性率不达标的医疗机构进行约谈,落实整改。四是严格控制药占比。明确规定2017年公立医院药占比控制在30%以内。

   悠悠民生,健康最大,保障人民健康是我们党为人民奋斗的重要目标。改革开放以来,我国卫生与健康事业取得巨大成就,赢得世界赞誉。截至2015年,居民人均预期寿命提高到76.34岁,孕产妇死亡率下降到20.1/10万,婴儿死亡率下降到8.1‰;基本医保覆盖95%以上人口……具有说服力的数据、实实在在的变化,凝结着广大卫生与健康工作者的辛劳与奉献,见证着人民健康水平的显著提高,彰显了符合我国国情的卫生与健康发展道路的优势和活力。当前,由于工业化、城镇化、人口老龄化,由于疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,我们既面对着发达国家面临的卫生与健康问题,也面对着发展中国家面临的卫生与健康问题。加快推进健康中国建设,是时代发展的迫切要求,也是老百姓的共同期盼。

  刘冠贤要求各地高度重视基本公共卫生服务项目工作,加大工作力度,推进各地基本公共卫生服务项目工作质量水平。一要提高政治站位,充分认识做好基本公共卫生服务项目工作的重要性,下大气力填平补齐“短板”。二要坚持问题导向,抓住当前工作突出问题和重点,扎实推进项目工作。按国家要求今年重点推进基层高血压医防融合试点、积极开展基层糖尿病医防融合管理工作和推动电子健康档案向个人开放等工作;加强预防接种工作,加大对高血压和糖尿病患者、儿童、孕产妇、老年人健康管理等工作的督导和技术指导力度。三要夯实队伍基础,进一步加强基层人员队伍培训工作。省计划下半年分粤东、西、北3个片区组织业务培训。市、县卫计部门分管领导要带头参加培训学习,成为基本公共卫生服务项目的“明白人”。各地要制定本辖区下半年基本公共卫生服务项目工作培训方案,上报后认真组织实施。

   第三,实干担当,形成全力推动医改的生动局面。纵观各国的医疗体制改革,并没有一种完美的模式,都在不断探索完善。我国医改涉及人口规模之大、改革环节之多、面临问题之复杂,前所未有。当前,医改正步入深水区攻坚期,从增量改革为主转向更多的存量调整,各方利益错综复杂,需要破除更顽固的壁垒,凝聚更广泛的共识。医务人员是深化医改的主力军。要通过改革,使医务人员获得应有的地位和尊重,有前景、有奔头,以主人翁的姿态拥护和参与改革。要通过改革,营造风清气正的执业环境,让医务人员全身心投入本职工作,更好为人民健康服务。要通过改革,促进卫生与健康事业加快发展,为医务人员干事创业、施展才华提供广阔天地,更好实现人生价值。深化医改将每位医务人员与国家的发展和人民的利益更加紧密地联系在一起,希望你们始终以人民为中心,勇立改革潮头,理解改革、支持改革、投身改革,努力在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设上取得新的突破,用中国式的办法破解医改这个世界性难题,建立中国特色基本医疗卫生制度。

   从2013年到2014年,我们党以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,开展了党的群众路线教育实践活动,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,取得了重大成果。2015年,在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育,这是对党的群众路线教育实践活动成果的巩固和拓展。通过专题教育,对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”,推动了政治生态改善,使全面从严治党的氛围更加浓厚、领导干部的标杆作用更加明显。2016年,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,推动全面从严治党向基层延伸。

   “全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。我们要广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展。”2013年8月31日, 在会见参加全国群众体育先进单位和先进个人表彰会、全国体育系统先进集体和先进工作者表彰会的代表时表示,体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展,丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展,激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面,都有着不可替代的重要作用。

  

   其次,省卫生计生委、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省中医药局联合制订下发了《广东省家庭医生签约服务包收付费指导意见》,指导各地实行有偿签约,要求各市于2017年1月31日前,确定本地化的签约服务包,完成收付费标准公布。年签约服务费以家庭医生与居民签定的服务包费用确定具体收费。服务包费由签约服务包包含的基本医疗服务的各项目价格和个性化服务的各项目价格组成,由各地按照权限对不同类型服务包的服务项目,在原项目价格基础上给予一定让利优惠后分别制定服务包的年签约服务费标准,既要尊重成本合理体现基层医护人员的劳务价值和人文关怀价值,又要在一定程度上体现出让利于民,比单项接受服务的价格更加优惠,吸引群众签约。提供签约服务包之外的非约定服务项目,或向非签约居民提供任何基本医疗卫生服务项目,按规定的标准收取费用。

  

    食品安全监管更加严格。2015年,国家修订《中华人民共和国食品安全法》。2016年,各级监管机构在食品生产环节共检查食品生产企业52.1万家次,检查食品添加剂生产企业1.5万家次。检查食品加工小作坊7.2万家次。各级监管机构在食品经营环节共检查销售环节经营主体1209.3万家次。检查餐饮服务环节经营主体886.9万家次。2016年,在全国范围内组织抽检了25.7万批次食品样品,总体抽检合格率为96.8%。妥善处置冒牌婴幼儿配方乳粉等多起食品安全突发事件。

  李斌指出,当前我国人口众多的基本国情没有改变,人口结构性矛盾日益凸显;人口发展城乡之间、区域之间水平差异较大;人民日益增长的家庭发展、优生优育、生殖健康服务需求还需进一步满足。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,继续加强人口发展战略研究,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,努力提高劳动者素质和技能,积极应对人口老龄化。希望广东认真落实好党的十九大关于人口问题的任务部署,在促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展方面,探索出更多可资借鉴推广的经验。

  山东省卫生计生科教外事工作会议在济南召开。山东卫生计生委党组书记、主任刘奇出席会议并在讲话中指出,“十二五”以来,山东省卫生系统以深化改革为动力,全面实施“人才强医、科教兴医”战略,全省卫生计生科教外事工作取得了显著成绩。

    会议原则通过四川省国有企业高质量发展的指导意见,要求力争三年优化提升、五年重点突破,实现布局结构进一步优化、质量效益进一步提升、企业体系进一步精干、资本功能进一步放大、现代企业制度进一步完善五大目标,进一步做强做优做大国有资本。

  9月11日上午,“同心?共铸中国心”组织首批来自阿坝州的87名先天性心脏病患者及陪同家属近200余人从成都出发,前往北京接受免费治疗。据了解,这87名患者将于25日前安排在北京各大医院接受进一步检查,符合手术条件的患者,将立即安排手术治疗。

   现实中,行为、生活方式、环境、医疗卫生服务、遗传等,均是影响健康的因素。统计表明,我国疾病负担中,因不良生活方式导致的疾病负担占总数的58%,例如暴饮暴食、运动不足、过度饮酒等。进一步提高人群健康水平,仅仅关注疾病治疗显然是不够的。改善自然环境、建立健康的生活方式、关注疾病的预防和管理,会有更好的健康产出。从这个意义出发,应加强不同层级医疗卫生机构的协同性,向城乡居民提供连续性、个性化、覆盖全生命周期的健康服务。通过加强基层卫生服务能力、建立家庭医生制度,逐步实现分级诊疗,利用“互联网+”、大数据等手段,为居民提供一体化、个性化的健康管理服务。而服务的支付方式,也应更关注健康结果而非单纯的服务数量。

  2018年是第30个全国爱国卫生月,活动主题是“关注小环境,共享大健康”。4月28日,四川省爱国卫生运动委员会办公室、成都市爱国卫生运动委员会办公室、都江堰市人民政府共同在都江堰市柳街镇隆重举办第30个全国爱国卫生月宣传活动。四川省卫生计生委党组成员、副主任来建出席宣传活动并讲话。

  

  

  

   评估会上,世界卫生组织专家听取了田军章院长关于卫生应急队伍的整体介绍,并将于5月8-9日对照国际应急救援队相关评估要求和标准,进行文件查阅,实地查看省第二人民医院移动医院搭建和救援队仓储物资的准备等工作情况。

  省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞主持会议。委领导班子成员,委机关和省中医药局副处以上干部,委直属单位党政主要负责同志参加会议。

   着眼于开发管理用好军事人力资源,推动人才发展体制改革和政策创新,形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、党管人才,加强军事人力资源集中统一管理,努力使军事人力资源转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革,健全院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革,深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革,完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度,建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系。

   (二)推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(各地区、各部门负责落实)深化审计结果公告及整改情况的公开,以公开推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。(审计署牵头落实)

   会上,省健康教育中心发布了《拒绝烟草危害 共享无烟生活》专题报告。《报告》强调,烟草是人类面临的最大且可以预防的危险因素,应采取积极措施减少烟草烟雾对健康的危害。2016年是《烟草控制框架公约》在我国生效10周年,按照《公约》要求,我国应当采取各种有效措施逐渐减少烟草的供应与需求,有效降低吸烟率。近年来,我省围绕世界卫生组织提出的MPOWER控烟综合策略,开展了一系列控烟活动:一是烟草流行监测系统初步建立,自2013年起每年开展城乡居民烟草流行监测工作,从烟草使用情况、戒烟情况、二手烟暴露情况、对公共场所室内区域禁烟的态度以及烟草烟雾危害知识知晓情况五个维度进行监测,为有针对性地开展控烟工作提供确凿数据;二是公共场所禁烟取得较大进展,各地市以无烟单位创建为抓手,有效推进了全省工作场所及公共场所室内区域全面禁烟的实施;三是不断提高戒烟服务质量,按照《中国临床戒烟指南(2015 版)》的内容,开展基层医务人员和戒烟专家简短戒烟干预技能培训,指导各地市开通12320卫生热线戒烟服务,搭建广东省12320健康热线网络戒烟平台,为广大吸烟者提供线上线下多种形式的戒烟服务;四是创新烟草烟雾危害知识传播形式,开展《基于大学校园的参与式控烟传播活动》,举办了“ 健康时尚无烟校园” 烟草控制传播活动优秀案例征集、“向烟草制品Say No”PPT设计暨校园巡讲大赛、 “我身边的控烟故事”有奖征集等活动,通过链式传播提高了传播成效,并形成了可持续开展的活动品牌。

  进一步优化市场环境,培育多元主体,引导社会力量参与健身休闲设施的建设和运营。推动体育项目协会改革和体育场馆资源所有权、经营权分离改革,加快开放体育资源、创新健身休闲运动项目推广普及方式。进一步健全政府购买体育公共服务的体制机制,打造健身休闲综合服务体,鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部,丰富业余体育赛事,着重发展传统健康体育项目。依托山东山河湖海资源,大力发展体育旅游,积极培育冰雪、山地户外、水上、海洋、航空、汽车摩托车等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目,打造具有区域特色的健身休闲示范区、健身休闲产业带。

    (三)负责实施对地方卫生计生执法监督机构的稽查工作。

  

  实施居民营养改善计划,开展食物(农产品、食品)营养功能评价研究,优化食物结构。强化对主食类加工产品的营养科学指导,开发适合不同人群身体健康需要的食物产品,发展营养强化食品,改善人群微量营养缺乏状况。推动低糖、低脂食品生产开发,控制高能量、高脂肪饮食,促进营养均衡。继续推动食品和餐饮行业减盐,改良生产工艺,重点减少调味品、酱腌菜和方便食品的含盐量。规范食品营养标签管理,食品商场(超市)设置低盐食品专柜,引导消费者识别和选择低盐食品。以快餐业、集体食堂和地方名吃为重点,推广低盐、低油和营养食谱。开展示范健康餐厅(食堂)建设,推广餐饮菜品营养成分标识,促进膳食营养平衡。

  

   《意见》还进一步明确,鼓励对社区高龄、重病、失能或部分失能、失智以及计划生育特殊家庭中行动不便或确有困难的老年人提供各种基本医疗和基本公共卫生服务。并将符合规定的医疗服务项目纳入医保支付范围,对低收入的高龄、失能、半失能老年人以及计划生育特殊家庭中行动不便或确有困难的老年人提供上门医疗、家庭病床等医疗服务的,可采用政府购买服务或服务补贴等形式给予保障。

   二是加强人事工作制度建设。组织修订了委机关和直属联系单位《干部人事管理办法》《干部选拔任用纪实工作表》,进一步明确了干部选任动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序。梳理职位职数空缺和到龄干部情况,做好干部按规定退休工作。2016年上半年,严格按照程序办理干部退休,加强干部交流。组织开展事业单位“三定”规定制定工作,要求各单位准确界定单位职责,明晰职能、理顺关系。

   (一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院决策部署,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,以保障全体人民健康为出发点,强化顶层设计,夯实基层基础,完善政策制度,创新工作机制,大力推动政府健康医疗信息系统和公众健康医疗数据互联融合、开放共享,消除信息孤岛,积极营造促进健康医疗大数据安全规范、创新应用的发展环境,通过“互联网+健康医疗”探索服务新模式、培育发展新业态,努力建设人民满意的医疗卫生事业,为打造健康中国、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

    就下一步深化医改工作,王培安提出,要认真学习贯彻全国卫生与健康大会精神,自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署上来,聚焦重点,真抓实干,求真务实,一手抓保基本、强基层、建机制,另一手抓城市公立医院综合改革,做到组织领导到位、三医联动到位。同时,要正确处理好政府与市场的关系,医疗、医药与医保的关系,财政投入与体制机制创新的关系,服务价格调整与医保支付改革的关系,整体推进与重点突破的关系,提高医务人员薪酬待遇与加强思想道德建设的关系。

  

   五、生育登记和再生育审批是否能请人代办

    49.增加国家药品价格谈判品种的数量,做好价格谈判与医保等政策的衔接。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部负责)

  

  塞贝格博士透露,现在科学家们正在对SARS病毒的习性进行密切观察,内容主要有三点:一,是否像普通肺炎一样感染一定人群后从此消失;二,是否像流感一样年年出现;三,是否像麻疹一样每隔两三年暴发一次,感染部分人群。这个观察结果将在下个月见分晓。

    王随莲副省长表示,山东将认真贯彻落实国家关于深化医改的总体部署,按照国家卫生计生委的指导要求,加快推动综合医改试点省建设,逐条逐项落实改革任务,切实抓好卫生计生重点工作落地见效,全力推动山东深化医改工作取得新突破。

    今年5月,国际著名医学杂志《柳叶刀》将中国列为全球医疗进步最大的5个国家之一。“中国医改这一世界上规模最大的医药卫生体制改革项目将为全球健康治理贡献宝贵方案。”世界卫生组织驻华代表施贺德说。

    各级卫生计生行政部门要在党委、政府领导下,加强与宣传、住建、教育等部门的协调,共同做好宣传预防、应急处置工作。各级卫生医疗机构要加强医务人员培训,规范开展病人院前急救、接诊、收治和转运工作,开通“煤气中毒患者救治绿色通道”,切实做好人员、设备、物资的准备工作,确保救治措施及时到位,努力减少患者死亡和伤残,提高煤气中毒病人救治成功率。

    培训会上,省疾控中心有关专家通报了全省1-9月传染病疫情和免疫规划工作开展情况,重点分析了手足口病、流感疫情,省妇幼保健院专家讲授了手足口病诊断标准。

    会议还研究了其他事项。

  第五章 加强健康教育

  

  

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