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2019年04月12日 13:58

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   根据广东医改2017年重点工作的要求,我省还将推进医保支付方式改革。全面实行以按病种付费为主的复合型付费方式改革。积极探索珠海、中山、东莞3个市医保基金管理体制机制改革试点。推进DRGs(疾病诊断相关分组)付费改革试点。协调有关部门研究公费医疗制度改革政策。同时,按照省委省政府“放管服”要求,实行分地区分类集中采购,完善配送方式。落实广州市以市为单位的药品GPO(集团采购组织)采购,促进省第三方药品电子交易平台、广州和深圳市GPO交易平台三家平台有序竞争。

   民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。习近平 指出:“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”检验一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。

  世界不可能没灾难,今年新年过后,美国"哥伦比亚"号航天飞机在返航途中解体,7名宇航员全部遇难;其后,不少国家遭受非典突袭;进入夏季,印度热浪使印度上千人死亡;近日法国媒体报道,法国有1.3万多人死于酷暑……在紧急事件发生之际,高效的应急机制就可以将损失降到最小。在这方面,世界卫生组织和一些国家的经验值得我们学习。

  杨心胜强调,当前正值我省加快新旧动能转换、推动高质量发展的关键时期,卫生健康事业也面临着深化改革、转型发展、加速提升的重要机遇。委直属机关各级党组织作为推动事业发展的领导核心、政治核心,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党中央关于党要管党、全面从严治党一系列新部署新任务新要求,以更加坚定的态度、更加有力的举措推进管党治党各项工作,为全省卫生健康事业改革发展提供坚强保证。要全面贯彻落实党的十九大精神,始终保持推进全面从严治党的韧劲和定力。要按照“走在前列、全面过硬”的目标定位,做实做细规定动作,着力补齐问题短板,推动工作探索创新,促进党建与业务深度融合,着力提高委直属机关党的建设质量。要旗帜鲜明地讲政治,坚持不懈转作风,从严从实管干部,持之以恒强本领,努力打造忠诚干净担当的高素质专业化的党员干部队伍。要牢固树立把抓好党建作为最大政绩的理念,坚持知责、尽责、问责相统一,推动全面从严治党各项任务落到实处。

   面向未来,恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重,巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重,解决党内作风上深层次问题的任务还很重。要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,及时跟进相应的对策措施,既治标更治本,使党员干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。

  为进一步加强儿童健康服务工作,宣传普及儿童健康科普知识,5月31日,成都市卫生计生委在锦江区东升广场开展主题为“欢乐六一·健康相伴”儿科专家大型义诊活动。

  六是推进传染病专业人员交流和培训合作,包括疾病监测、疫情爆发调查、现场流行病学培训、卫生应急管理和演练、实验室检验、传染病感染控制、风险沟通和健康教育等。

   三、具体来说,用什么措施才能控制公立医院医疗费用不合理增长?

  

  

    (三)做好宣传培训。各级政府要加强对有关部门和医院院长的培训,充分发挥医务人员改革主力军作用,统一思想,提高认识,增强改革的主动性。要向广大群众、社会各界宣传和解读改革的政策、目标任务等,开展舆情监测,合理引导社会预期,营造良好的改革环境。

    基层医疗卫生机构是医疗卫生服务体系的“网底”,是联系和服务广大群众的最后一公里,在推进基层医疗卫生机构整体水平提升方面,袭燕总结为四个方面:

  进一步优化政策环境,鼓励社会资本直接投向卫生资源稀缺和满足多元需求的服务领域,优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,推进和实现非营利性民营医院与公立医院同等待遇,加快形成公立医疗机构与社会办医疗机构优势互补、良性竞争、分工协作的新格局。进一步完善医生多点执业政策,鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。个体诊所设置不受规划布局限制。破除社会力量进入医疗领域的不合理限制和隐形壁垒。鼓励保险业投资、设立医疗机构,推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展,鼓励发展专业性医院管理集团。加强政府监管、行业自律和社会监督,促进非公立医疗机构规范发展。到2030年,社会办医疗机构规模达到医疗资源总量的30%以上。

  

  

  

   全国卫生与健康大会指出,没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位。对中国第一经济大省广东而言,要实现全面小康,首先必须将医疗卫生服务的“短板”补齐。广东的“短板”在基层,这已是全省上下的共识。

  

  省人口和计划生育领导小组会议在济南召开。省政府办公厅副巡视员卢杰主持会议。省人口和计划生育领导小组副组长,省卫生计生委党组书记、主任刘奇作全省计划生育工作情况通报。省卫生计生委党组成员、副主任杨心胜通报中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻落实中发[2013]15号文件专项督查的情况,并就迎接督查筹备工作进行安排。省公安厅、省民政厅、省财政厅、省新闻出版广电局、省食品药品监管局等单位就部门履职情况进行座谈讨论。

   用好辩证法,对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。新发展理念的提出,是对辩证法的运用;新发展理念的实施,离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点,依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计,做到相互促进、齐头并进,不能单打独斗、顾此失彼,不能偏执一方、畸轻畸重。要坚持两点论和重点论的统一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。要遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律,善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性,坚持继承和创新相统一,既求真务实、稳扎稳打,又与时俱进、敢闯敢拼。要坚持具体问题具体分析,一切以时间、地点、条件为转移,善于进行交换比较反复,善于把握工作的时度效。

   顾幸伟指出,目前我省医改存在“不均衡,不联动,不落地”三个问题。一是目前医疗机构分布、人才数量、医疗设备资源分布不均衡,导致高水平医疗卫生资源在珠三角和粤东西北地区间的不平衡发展。二是医疗、医保、医药的“三医”联动不够。三是政策不落地,落地难。

    (一)执行政治纪律方面

  

  陈义平在讲话中强调了调研过程中的廉洁纪律问题。要求工作人员在基层开展评估调研期间,严守底线,廉洁从政,干净干事,不触碰中央“八项规定”红线,不滋生“四风”问题。

    《办法》明确了重点监控药品遴选原则,市卫生计生委在对全市公立医院药品采购情况进行充分调研的基础上,会同市药事管理质控中心对临床用量大或采购金额高的药品进行评选,编制年度重点监控药品目录,并对重点监控药品目录实行动态管理、及时调整。

  

   去年10月24日广东生育服务网上办事系统正式上线,群众安坐家中使用电脑上网即可申办各种计划生育服务事项,等收到短信后再前往就近的计生办事窗口核验证件原件、领取审批结果或纸质证明。一改过往的“跑腿办证”模式,采用“信息跑路”模式,大大节约群众的办事成本和时间。截至今年6月底,广东生育服务网上办事系统共受理、办理各种计生证明、生育登记等事项总计115万件,大大减轻了全省育龄群众的经济负担,节约了时间成本。

  

  

   同时,面对新的时代特点和实践要求,马克思主义也面临着进一步中国化、时代化、大众化的问题。马克思主义并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。恩格斯早就说过:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”

  陈祝生强调,今后五年,是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面实施健康中国战略的关键时期。我省卫生应急工作要做到四个更加注重:一是更加注重把握新时代卫生应急工作的新要求,预计未来五年,我省突发公共卫生事件应急处置能力和紧急医学救援能力将达到国内先进水平并与国际接轨;二是更加注重加强队伍规范化建设,支持地市承建不同类型的省级卫生应急队伍,用“不平衡发展”的思路破解卫生应急队伍的“发展不平衡”问题;三是更加注重多维度发力,以基于大数据预警分析、新发传染病快速筛查能力建设、28家定点医疗机构规范化建设为抓手,从预警能力、检测能力和救治能力三方面全力推进突发急性传染病防控工作;四是更加注重科学救援,以立体化救援和紧急医学救援指导中心建设为突破点全力推进紧急医学救援工作,从空中和基层两方面共同发力,打通卫生应急救援力量在应急救援中的“最后一公里”。

   一是建立国家医疗质量管理与控制制度。确定各级卫生计生行政部门依托专业组织开展医疗质量管控的工作机制,充分发挥信息化手段在医疗质量管理领域的重要作用。二是建立医疗机构医疗质量管理评估制度。完善评估机制和方法,将医疗质量管理情况纳入医疗机构考核指标体系。三是建立医疗机构医疗安全与风险管理制度。鼓励医疗机构和医务人员主动上报医疗质量(安全)不良事件,促进信息共享和持续改进。四是建立医疗质量安全核心制度体系。总结提炼了18项医疗质量安全核心制度,要求医疗机构及其医务人员在临床诊疗工作中严格执行。

  一、规范基层医疗卫生机构管理

  开展重点区域、流域、行业环境与健康调查,建立覆盖饮用水、空气污染、土壤环境、公共场所等环境质量监测和人群暴露监测、健康效应监测的环境与健康综合监测网络及风险评估体系。实施环境与健康风险管理,划定环境健康高风险区域,完善环境与健康风险预警体系,建立高风险区域重点项目健康风险评估制度和环境健康风险沟通机制,全面推进环境信息公开。探索建立环境污染导致健康损害赔偿机制,开展环境污染与健康损害报告,做到早分析、早预报、早干预,防止重大环境污染与健康损害事件发生。

   (一)背景资料。2-甲基-2-丙烯酸甲酯与1,1-二氯乙烯和2-甲基-2-丙烯腈的聚合物性质稳定,分解温度为200℃,不溶于水。美国食品药品管理局批准其用于食品接触用涂料,欧盟委员会批准该聚合物的各个单体用于食品接触材料及制品。

  

   (三)使用注意事项。利用该物质生产的食品接触材料及制品允许接触各类食品,接触温度不得超过130℃,接触温度不同,接触时间的限制也有差异。如接触温度为121℃~130℃时,接触时间不宜超过1小时;如接触温度为25℃(不包含25℃)~120℃时,接触时间不宜超过2小时;如接触温度为25℃或低于25℃时,接触时间无限制要求。

   全省各市卫生计生局社区卫生分管领导和业务科长、设置有社区卫生服务机构的县(市、区)卫生计生局负责同志共160人参加了会议。

   徐庆锋强调,两市要深入学习贯彻落实习近平总书记对广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示及广东省十二次党代会精神,全力加快推进卫生计生重点工作。一要全面落实全省综合医改、公立医院改革、构建分级诊疗制度、家庭医生签约式服务等重点工作任务。二要推动落实《关于建设卫生强省的决定》及医疗卫生强基创优、创建医疗卫生高地的各项工作任务。三要按期完成基层医疗卫生服务能力建设项目,加强资金使用管理,保证工程质量,打造廉洁工程。四要继续坚持计划生育基本国策,落实好全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理。五要加快中医药事业的发展,紧紧抓住《中医药法》实施的契机,积极发挥中医药在“治未病”中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。

  今年4月25日是第32个“全国儿童预防接种日”,此次宣传主题是“预防接种,守护生命”。接种疫苗是预防、控制、消灭传染病最有效、最经济的手段。

  

  

    审议现场气氛热烈、发言踊跃。代表们一致表示赞同政府工作报告,并结合四川实际提出一系列意见建议。

   ——优化结构。统筹各级各类以及不同所有制机构人才资源,优化人才专业结构、城乡结构和区域分布,促进人才与卫生计生事业发展相适应,构建整合型医疗卫生服务体系。

   正如 在讲话中所强调,思想政治建设不可能毕其功于一役。“三严三实”上承党的群众路线教育实践活动,下接“两学一做”学习教育,中共正以一个个具体而扎实的行动,推动全面从严治党不断深入。

   处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。摸着石头过河是富有中国智慧的改革方法,也是符合马克思主义认识论和实践论的方法。对必须取得突破但一时还不那么有把握的改革,可以采取试点探索、投石问路的方法,看得很准了再推开。随着改革不断推进,必须加强顶层设计和总体规划,提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革的基础上来谋划。要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,同时也要继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革引向深入。

    会议原则通过《四川省深化医药卫生体制改革规划(2017-2020年)》,明确重点健全八项基本制度,包括覆盖城乡的全民预防保健制度、科学合理的分级诊疗制度、统一高效的现代医院管理制度、公平可及的全民医疗保障制度、规范有序的药品供应保障制度、严格有效的综合监管制度、符合医药卫生行业特点的人才制度、精准可持续的健康扶贫制度等。

  

   95年来,无数仁人志士,汇聚于信仰的旗帜之下。在他们身上,有着这个群体的心灵密码,有着共产党人共同的精神基因——

  ——坚持政府主导,全民共建共享。强化政府在健康领域的保障、管理和监督责任,从供给侧和需求侧两端发力,整合全社会资源,强化个人的健康意识和责任,广泛宣传动员、凝聚社会共识、激发市场活力,形成人人参与、人人建设、人人共享的健康新生态。

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